流火7月，伴随我市经济热火而来的，是全市纳税人办税热情的高涨。市地税局深化与市国税局的合作，开展联合办理税务登记;合理简并纳税人申报次数，对定期定额征收的纳税人，将原按月申报缴纳税款简并为按季申报缴纳税款;我市地税局负责企业所得税管理的居民企业，均统一实行按季度申报预缴企业所得税……一系列的创新举措，是掀起这股办税热情的主因。
据悉，为最大限度方便纳税人办税，充分发挥税收职能作用，减轻纳税人办税负担，让纳税人和人民群众有更多获得感，市地税局认真贯彻落实税务总局全面深化改革精神，积极开展“便民办税春风行动”，并结合纳税人反映的“跑腿多、排队多、手续繁多”等问题，创新多项措施，节省了纳税人办税时间，降低了办税成本，提高了办税效率。
“以前办个税务登记要不停排队、不停填表，拿着两份材料国税地税两头跑，有时好几天也办不完，没想到今天十几分钟就顺利办完了。”7月26日下午3点，惠州某财务公司会计刘苗苗到市地税局为客户办理税务登记，很快就拿到了一张盖着市国税局、地税局两个大红章的税务登记证。
近日，市国税局、地税局发布了关于联合办理税务登记的公告，从7月18日起，两部门在全市开展联合办理税务登记工作。纳税人办理税务登记时所需的资料、流程没有变化，国、地税部门统一按《全国税务机关纳税服务规范》相关要求办理。此举减少了纳税人重复提供资料，避免了纳税人来回国、地税部门办理，缩短了办证时间。目前，国地税联合办证具体范围为设立税务登记。
联合办理税务登记，是指纳税人只需向惠州市国家税务局和惠州市地方税务局任何一个主管税务机关(包括在惠州市行政服务中心的服务窗口，下同)申请办理税务登记，由受理税务机关核发一套税务登记证件，纳税人无需再向另一方税务机关申请办理税务登记，从而实现税务登记共管的工作机制。
据市地税局相关负责人介绍，纳税人可以向市国税局、地税局所属主管税务机关提出办理税务登记申请，受理机关即可同时办理市国税局、市地税局税务登记手续，发放的税务登记证一律加盖“惠州市国家税务局”“惠州市地方税务局”两个印章。该证件可以在市国税局、市地税局之间互认互通。
目前联合办理税务登记适用于领取统一社会信用代码以外从事生产、经营的国家税务局和地方税务局共同管辖的纳税人。具体范围包括设立税务登记。其他登记业务需分别到市国税局、地税局所属主管税务机关双方办理。
该负责人提醒，对联合办理税务登记的纳税人，在办理完成税务登记证后，要及时到另一方税务机关办理税种认定、发票核定和接受纳税辅导等业务，“纳税人如不及时办理其他相关涉税事项或逃避另一方税务机关管理的，可能会违反税收法律法规受到相应处罚。”
据悉，联合办理税务登记是国、地税部门为纳税人减负的又一重要举措，通过一个窗口受理、一套证件通用、一个识别号管理、一证套印两章的实现，减少了纳税人重复提供资料，避免了纳税人来回国、地税部门办理，大大缩短了办证时间。给纳税人带来的最直接的变化就是“少跑一个部门登记、少填一份表格、少交一份资料、少领一套证件”。同时解决了纳税人办理同一业务涉及到国税地税时身份不统一的问题。国税、地税局对一个纳税人征管共用一个识别号，为国地税业务协同奠定了基础，确保了国地税双方基础数据的一致性和唯一性。
据了解，税务机关通过全国税务系统“金税三期”优化版中的税务登记模块处理，实现国、地税部门联合办证。2015年1月8日，税务总局“金税三期”工程优化版应用系统上线运行，实现了国地税网络、征管数据的互联互通，市国税局、市地税局协商决定，共同做好“金税三期”系统初始设置、业务培训等工作，国地税金税三期系统可实现联合办证之日起在全市开展国地税联合办理税务登记工作。
市地税局相关负责人介绍，领取统一社会信用代码的纳税人，首次上门办理有关涉税事项时，需填报《纳税人首次办税补充信息表》，同时提供有关资料或证明材料，可在主管国税、地税机关任一方进行登记信息补录，纳税人无需再向另一方税务机关填报办税补充信息和提供有关证明材料。
“进一个门，办成两家事。”对市地税局的做法赞不绝口的刘苗苗欣喜地说。事实上，随着营改增试点工作的全面实施，优化纳税服务，始终贯穿于市地税局的各项工作之中。为此，市地税局落实了八项优化纳税服务的承诺。
如深化国地税合作，全力保障平稳有序;构建电子税务局，足不出户轻松办税;打通抵扣链条，行业税负只减不增;精简办税事项，税制转换无缝对接;增设绿色通道，涉税事项高效办理;委托代征税款，房屋租售顺畅过渡;推广电子发票，高效便捷绿色环保;开设特色学堂，税收要点快速掌握。
其中，为优化纳税服务，方便纳税人，“深化与国税部门的合作”被列为重中之重。据相关负责人介绍,自国地税开展深度合作以来，双方推出了一系列便民办税、优化服务的创新举措，在服务融合、执法整合、信息聚合等方面进行了诸多有益尝试。
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