除这些建筑工人外，很多露天停车场的管理员同样也没有享受高温津贴，像快递员、送餐员这样的新型户外作业人员来说，领取到高温津贴的情况更是少之又少。类似的情况不止发生在北京，事实上，全国各地几乎每年都有用人单位未按规定足额发放高温津贴的现象发生。
为何高温津贴发放这么难?中国人民大学劳动人事学院教授程延园表示，一方面由于宣传普及不到位，很多人并不知道可以领取这项补贴，而用人单位对于高温津贴发放的具体标准及天气条件等也不清楚，这是造成这种现象的主要原因之一。此外，劳动者在面对用人单位时大多较为弱势，不会合理主张自己的权利，也是导致高温津贴执行难的原因。
除上述原因外，中国社科院人口与劳动经济所所长张车伟此前在接受采访时表示，目前高温天气的劳动保护主要依靠劳动监察部门、工会组织监督，监督管理工作比较乏力，惩处方面的欠缺使得用人单位违法成本较低，也是导致高温津贴难以落实的一个重要原因。
事实上，除了高温津贴外，用人单位还应当在高温条件下为作业人员提供其他必要的安全生产环境及保障措施。北京市2015年发布了《工作场所防暑降温技术规范》，这一地方标准对于高温作业工种的工作环境以及用人单位需采取的措施做了详细规定。市安监局相关负责人表示，此前相关规定中对用工单位为高温作业人员提供防暑饮料和药品没有具体要求，因此常常出现上百工人只供一桶绿豆汤、几盒清凉油的现象。而现在，用工单位有了明确的执行标准，执法时不能达标，可根据相关法律法规进行警告或处罚。
此外，每年6月～9月期间，用人单位应为所有高温作业人员提供清凉饮料和防暑药品，清凉饮料发放量应不少于人均2.5L/天;防暑药品可配备仁丹、十滴水、藿香正气水、清凉油等。防暑药品供应量以满足实际需要为宜。应明确饮料及药品盛装器具的放置地点、清洗方法，消毒应规范，并设专人负责。
按照《防暑降温措施管理办法》规定，高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。此前，曾有媒体报道称多个地区的高温津贴标准已经数年未涨，有的地区甚至还在用10年前的标准。相关专家也表示，应建立动态调整机制，要根据经济发展水平、职工平均工资、消费物价指数等因素适时进行调整。
但近年来，不少地区已经对高温津贴的具体标准进行了动态调整。北京市自2012年7月开始，两次上调劳动者高温津贴标准。目前实施的标准是，室外露天作业每人每月不低于180元;在33℃(含33℃)以上室内工作场所作业每人每月不低于120元。
山东省也在2015年，将企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元;非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。四川、湖北等省也都在近两年对高温津贴的标准进行了调整。
据统计，目前已有28个省份公开了高温津贴标准。其中，在按月计发津贴的省份中，山西省标准最高，为240元/月;按天发放则是天津27.3元/天位居榜首;而发放时间最长的则为7个月的海南，发放时间为每年4-10月。
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