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资本市场的发展完善 监管法制化仍有提升空间

随着资本市场的发展完善和市场化国际化程度的提升,未来市场监管的法制化水平仍有进一步提升的空间。接下来,一起来看看详细的资讯吧。

  在今年以来严厉打击各种违法违规行为的行动中,欣泰电气及相关人员因涉嫌欺诈发行及其他有关犯罪问题被移送公安机关,依法追究刑事责任,成为当前我国证券市场“强法制”背景下从严监管的重要标志。

  一家券商高管表示,《证券法》对相关民事赔偿责任进行了规定,但是以往投资者在实际民事索赔时并不顺利,获得赔偿的案例并不多,法院在认定违法行为与受害结果之间的因果关系的确定以及行为人承担赔偿责任数额的范围、损失的计算方法等方面也不太明确。

  多家机构看好“强法制”环境下券商行业的发展前景。开源证券分析表示,下半年,随着监管政策措施的不断出台与实施,券商的业务专业能力、审慎度、勤勉度将被提到更高要求。在新的市场环境下,行业格局的分化或将加速,资本实力雄厚、综合业务能力强、风控体系健全的券商将迎来发展契机。

  应加快推动完善投资者民事赔偿机制,构建多元化的纠纷解决和司法救济双重保护体系,并落实《证券法》关于内幕交易等违法行为的民事赔偿责任规定,加大对刑事责任的追究力度,加强市场监管、震慑违法违规行为,加强投资者权益保护。

  同时,今年以来证券市场制度机制建设的完善不断加快,6月份以来就有8项规定拟修改或出台并公开征求意见,包括修改《上市公司重大资产重组管理办法》,修订《关于保本基金的指导意见》,出台《证券期货投资者适当性管理办法》等一系列管理办法或指导意见。

  针对《证券期货投资者适当性管理办法》的制定,中国人民大学法学院教授刘俊海表示,法乃公器,为倒逼经营机构自觉践行适当性义务,统一行政监管处罚与行业自律制裁的尺度,《证券期货投资者适当性管理办法》分别规定了证监会及其派出机构、自律组织在制定适当性法规、确保适当性制度落实、重点关注高风险产品适当性安排等方面的监管及自律职责。

  针对经营机构违反投资者分类规定、产品或服务分级规定、适当性匹配规定及其他义务规定等违规行为的具体情形,《办法》均逐一规定了违规机构及其责任人员的监管措施、情节严重情形下的处理措施和行政处罚。《办法》规定的市场禁入措施也会督促从业人员见贤思齐。

  市场基石的维护不全在监管机构,各个市场参与主体都负有相应的责任。将严格在法律法规和监管政策的框架下开展各项业务,从业务第一线落实好投资者合法权益的保护,以实际行动维护市场的基石。

  同时,券商加快各业务条线的完善并提升风险防控意识。中信证券表示,2016年下半年,公司将以“金融服务实体经济”为指导思想,继续加大在直接债务融资业务上的投入,巩固和提高传统债券承销业务的竞争优势;积极推动资产证券化及结构金融业务转型,探索新业务模式和盈利模式;加强项目风险管理,有效控制操作风险、信用风险和发行风险。债券业务将充分利用公司全方位资源,理解客户的多样化需求,成为客户需求解决方案的提供者和资源整合者,实现业务升级和转型突破。

  此外,监管法制化水平的提升也有利于促进券商业务的健康发展。西南证券介绍,2016年以来,在“依法监管”、“从严监管”、“全面监管”的政策环境下,券商资产管理行业在市场洗礼和监管约束中进入规范、调整的发展阶段。截至6月末,国内证券行业受托管理资金总额14.78万亿元,较2015年末增加2.90万亿元,增幅24.41%。今年1-5月,券商资产管理业务实现净收入104.44亿元,同比增长24.8%。


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