近年来,在“互联网+”的快速发展下,省地税局应对的涉税数据海量增长,处理需求日趋繁杂,传统的数据处理模式难以满足其新的要求,只有借鉴互联网“云”理念,借助外部云计算和大数据服务资源,建立税务云平台,才能更好地对海量的涉税信息进行处理。
(一)在征收管理方面,利用“互联网+”云平台建设网上受理、网报缴税、电子征管档案等模块,促进便捷征管
充分开发网上受理功能。根据“五证合一”、“一照一码”登记制度改革的需要,在网上受理方面实现纳税人通过互联网对自身基础信息的查询、更新和管理,网上办理临时税务登记和扣缴义务人登记,开放税务登记信息网上查验。
全面建设网报缴税平台。为纳税人提供便捷高效的网上申报纳税平台,实现申报纳税网上办理全覆盖和资料网上采集全覆盖。拓展互联网税款缴纳渠道,支持银行转账、POS机、网上银行、手机银行、第三方支付等多种税款缴纳方式。
着力提升电子征管档案管理水平。充分依托信息化手段,改变传统的征管档案手工采集、纸质保存模式,建设与“金税三期”系统衔接的“征管电子档案系统”,实现征管资料电子采集、无纸化管理。
(二)在纳税服务方面,利用“互联网+”云平台建设移动办税、智能咨询、信息服务、在线学堂等模块,优化纳税服务
加强移动办税建设。借助移动互联网功能,建设移动涉税服务平台,建成在任何时间、任何地点都可以办理涉税事项、获取涉税信息的移动办税平台,着力打造高效便捷的“掌上税务局”。通过拓展、延伸办税渠道和方式,将涉税应用由办税大厅、互联网端向移动终端推进,为纳税人提供移动申报缴税、在线申请等多种服务。
强化信息服务应用。依托多元化的手机智能应用,通过微博、微信、手机APP等渠道,拓展12366咨询服务热线应用,为纳税人提供多元化全方位的税收信息、宣传服务。
探索智能咨询方式。通过互联网站、手机APP、第三方沟通平台等渠道,实现12366热线与各咨询渠道的互联互通和信息共享。
提高“互联网+税务学堂”运用能力。建设功能完备、渠道多样的网上税务学堂,与实体培训相结合,实现面向纳税人和税务干部的线上线下培训辅导。
(三)在税收分析方面,利用“互联网+”云平台建设分析决策、数据集成、数据开放等模块,强化分析应用
提高“互联网+”税收分析决策水平。借助互联网、物联网等新兴感知技术采集的数据,以及第三方共享的信息,运用大数据分析技术,开展政策效应分析、重点税源分析、税收预警分析,提高对税收运行情况的分析掌控能力。
充分发挥数据集成优势。搭建涉税大数据集中应用平台,适应“互联网+”和“大数据应用”,充分发挥大数据优势。
深化数据开放运用。积极参与国家信用体系建设,推进跨界数据共享,科学有效推进纳税信用等级评价工作,提供纳税信用等级信息互联网查询服务,通过互联网站定期向社会公布稽查案件公告、黑名单信息等涉及纳税人信用信息,形成有效的社会信用促进机制。
(四)在风险管控方面,利用“互联网+”云平台建设风险管理、大企业风控、信用体系、智能监控等模块,降低工作风险
提高风险管理水平。依托互联网集中内外部涉税信息数据,并通过大数据分析,按照“数据分析+风险排查+任务派送+分类应对+督导反馈”的风险管理链条,进一步提高税收风险防控和应对能力。
完善大企业风控管理。借助互联网、云数据平台优势,抓取和挖掘大型企业集团、上市公司对外公开的财务数据,建立大企业信息数据库,搭建针对大型企业集团的跨区域的企业信息共享服务平台,引导企业强化内部控制,降低大企业税收风险,提升大企业纳税遵从度。
加强信用体系建设。结合社会信用体系建设,加强与银行金融机构、政府有关部门、有关组织深度合作,推进“银税互动”,探索涉税数据开放,通过互联网渠道逐步向社会开放税务部门非涉密脱敏数据信息和部分业务系统数据查询接口。
提高智能监控管理水平。依托互联网、物联网技术优势,进一步拓展“阳光税务”工程、办税服务智能化绩效管理、税务查账软件、执法过程监控等内容,实现税务服务、执法全过程监控管理。
(五)在行政管理方面,利用“互联网+”云平台建设移动办公、智能运维、涉税云服务、加强安全等模块,提高行政效能
深入应用移动办公终端。实现移动办公与税收业务系统的整合,将办公平台由税务专网和桌面终端向移动终端延伸,促进税务内部管理、工作流程、工作方式多样化、快速化、便捷化。
加强智能运维管理。融合互联网技术和安全技术建设科学高效的智能运维平台,将运维各环节的处理过程运用互联网技术推送到运维人员,使运维人员能够随时随地掌握信息系统的详细运行状况;结合互联网技术优化运维流程,将整个运维的所有环节全部纳入智能管理,实现全智能数字化运维。
加深涉税云服务运用。充分利用社会云计算资源,采用购买社会服务的方式,与云服务商合作,在面向社会公众的云计算平台上部署用户多、访问量大的互联网应用系统。通过整合的方式,将传统基础设施体系的改造与云计算平台的建设结合,逐步形成云计算技术支撑下的基础设施管理、建设和维护的新体系。
全面加强安全管理。及时制定安全接入标准,规范第三方应用平台安全接入。做好数据分级保护,落实数据传输安全、存储安全。要开展移动办税应用安全检测,落实信息安全审核要求,加强运行环境实时安全防护,实现应用和安全保障同步规划、同步建设和同步运行。
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