投资公司想在南京设立一家外商独资实体企业，却因“先办许可证”还是“先办营业执照”的问题陷入法规性困难，这一曾在国内多地遇到都未能解决的问题，近日在市工商局等有关部门的帮助下得到了妥善解决。
今年10月，空气化工产品(中国)投资有限公司拟在南京投资设立一家外商独资实体企业。根据省政府公布的48项前置审批清单，申办这类外资实业要先领取相关许可证，才能申办营业执照。但根据我市现有法律法规，申领许可证却需要先有具备正规营业执照的企业主体。公司副总裁冯燕告诉记者：“在南京设立的这家独资分公司是台积电项目的重要配套，如果不能按时序跟上，公司将会面临巨大的损失。”
当该公司投资设立遇到上述法规性困难之时，市工商局注册分局和外资处在详细查看该公司申办资料、梳理相关法律法规后，与省市多个部门第一时间沟通，最终在现有法律法规框架下为投资方提出了办理项目建设主体营业执照的解决方案。同时，由于实施五证合一公司注册登记制度，该公司在10月20日第一时间拿到了空气化工产品(南京)电子气体有限公司的营业执照。冯燕说：“我们在国内60多个地区设立分公司，曾经遇到类似问题，都无法解决。这次在南京实实在在感受到优质的投资环境和氛围。”
“今年以来我市外资实体企业注册资金大幅度增长，得益于商事制度改革对于外商投资便捷度的提高。”市工商局党组副书记、副局长刘森说，一方面，市工商局注册分局对在省政府公布的48项前置审批清单以外的生产型企业，一律实施先照后证登记制度，鼓励外商投资创业积极性;一方面，推进五证合一，一照一码、全程电子化登记等多项注册登记便利化举措，特别是外商投资负面清单外的企业由审批改备案，可直接办理工商登记，缩短办理时间，降低制度性行政成本。此外，对省市重大项目开通绿色通道，在企业提交材料齐全情况下，当场受理、当场核准、当场发照，为外资企业落户南京做好服务。
据了解，截至10月底，全市外商投资二产实体企业新注册55户，注册资金77.3亿美元，分别比去年同期增长19.57%和800%;三产实体企业新注册474户，注册资金142.7亿美元，同比去年上升23.76%和8.38%。记者近日从市工商局获悉，随着商事制度改革推进，我市对外商投资企业实行负面清单管理、审批改备案、先照后证、多证合一等一系列便利举措，提高了政府服务效能。
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