按照中证登的数据，去年底的时候，全部持仓股票的投资者4930万人，其中持仓市值10万元以下的高达3560万人，占比72%。如此庞大的小散户在股市里投资，绝大多数人却又是亏损或不赚钱的，怎么能忍心让他们在里面继续浪费金钱和时间呢?如果要让他们退出，有没有办法满足他们微小的赚钱的欲望呢?
1、全面吸纳小散户。每个投资者投入的上限不得超过100万元。起点可以是1元，从而让几乎全体国民都有机会参与。可以现金申购，也可以股票折抵。
2、首期保底。公开承诺第一期原始投入者的资金由证金公司保底，确保任何时候赎回不亏损。封闭运作三个月后放开申赎，但其后申购的不再保底。
3、特别优惠。由于吸纳的是全体小散户的资金，可以由国家给予特殊政策，降低或免除其交易手续费、印花税、利息税等，管理费也仅象征性收取，以最大限度让利于投资者。同时，在新股发行紧俏时，可以将全部新股销售给基金由基金成为二级市场的唯一卖方。在优质公司折价定增时，优先参与。在优质公司首次IPO之前可以优先入股。等等。只要本着让投资者赚钱的思路，什么优惠的措施都可以采用，没有任何人有意见，大家却都会支持。
4、成为中流砥柱。以证金1万亿资金为起点，该基金的上限可以达到10-20万亿元甚至更多，从而成为市场中举足轻重的力量，将来与养老基金、社保基金一起，成为市场的中流砥柱。并由此参与上市公司的投票，成为改善公司治理的重要力量。那时候，这个基金的买进卖出就会成为投资者模仿的对象，而不是像今天这样证金举动被人骂。从此，全体散户再也不用炒股票，只需要天天看看这个基金的净值就行了。
当然，这只是一个初步设想。最重要的是，相关市场参与各方，应该让小散户退出炒股但是却能享受到股市成长的收益，只要有这个出发点，不管以谁出面，以什么模式，都可以。想一想吧，余额宝的货币基金能有超过1万亿元的规模，仅仅只是汇聚了消费者的零花钱。如果中国的投保大基金吸纳的是散户的投资款，这个规模达到10万亿元以上的规模，不就是分分钟的事情吗?
当前，上述设想太过宏大，在市场相对冷清的时候，也可以考虑采取一些权宜之计，缓冲市场的压力。比如，可以将当前排队的500多家准备IPO的上市公司，一次性发行可转换债券，让债券上市交易，既满足公司融资的需求，又可以根据时间的推移逐渐转股，通过这样的限制措施筛选好的公司进入上市公司队伍。
又如，可以尽早引进阿里巴巴、腾讯等在海外规模巨大的公司到国内市场发行股票和可认股证，将其纳入成份股指数，起到稳定市场的作用。再如，可以放开大盘筹股的交易性限制，比如，让市场回归蓝筹股T+0、降低蓝筹股交易佣金税费、取消股息税等，引导市场的投资风尚。
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