北京大学光华管理学院院长刘俏近日发布《疫后中国经济政策的思考与建议》一文,建议面向全国就业人群,采取现金补助的形式发放消费券1000元,对湖北省就业人口全员发放消费券,除湖北外全国的低收入就业群体发放消费券。这既可帮助受疫情冲击较大的群体渡过难关,维护社会稳定,也有助于稳定消费。
该文称,考虑到消费已经成为中国经济增长重要动能,疫后政策应该特别着力对冲疫情对居民消费能力和消费信心带来的冲击。最直接的激发消费潜力的办法就是通过减税和补贴的方式对低收入群体进行补助。可考虑提高个人所得税起征点、降低税率等途径刺激居民消费。
在实现全面建成小康社会的关键一年,财政可通过加大减税力度,进一步降低个人所得税刺激消费,以减少疫情对经济增长的影响。针对降低个人所得税,我们认为应加大对中等、高收入群体的减税力度,提高起征点,降低税率水平。
可考虑采用消费券政策,补贴低收入就业人群,促进内需回补。我们建议对受疫情影响较重的低收入就业人群发放消费券补贴,并向对疫情严重地区湖北省倾斜,湖北省就业人群全员发放消费券。
该文还给出了具体发放消费券的建议,包括建议对受此次疫情影响较大的收入较低、民生负担较重的就业群体,给予补贴;向重点地区(湖北等疫情严重地区)倾斜;消费券金额为1000元。
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