从中国外贸20年大事记中看中美关系

   在这个千禧年的10月，时任美国总统的克林顿签署了对华永久正常贸易关系法案，从而使该法案正式成为美国法律。根据这项法案，在中国加入世贸组织后，美国将终止按《1974年贸易法》中有关条款对中国“最惠国待遇”(“正常贸易关系”)进行年度审议的作法，与中国建立永久正常贸易关系。

在随后的8年里，中国对美国货物出口实现了大幅增长，在2003年、2004年、2005年的同比涨幅均超过了30%，直到2008年全球金融危机爆发，2009年中国对美货物出口转为负增长，但2010年又大幅反弹28.3%，强势收复了失地。

同样是在这一年，11月，时任中国国务院总理朱镕基提出建立中国－东盟自贸区的设想，得到东盟各国领导人的积极响应。20年后的2020年，东盟超越欧盟，成为中国第一大贸易伙伴。

这一年，中国人被允许自由办理护照。也是在这一年，美国对中国的贸易逆差创下有史以来最高记录，达1031.2亿美元，占其逆差总额的23.7%。

这一年，备受关注的中国彩电反倾销案有了最终结果。其实早在2002年，中国彩电在美国市场的占有率逐年增加，就引起美国本土企业和已进入美国市场的欧洲和日、韩知名彩电生产企业的防备，最终美国举起了反倾销的大棒。

2004年4月13日，美国商务部宣布对中国彩电业反倾销案的终裁结果：接受美国政府单独调查的四家企业分别获得了单独税率，其中长虹被认定的倾销税率是24.48%、TCL为22.36%、康佳11.36%、厦华4.35%；海尔、海信等积极应诉但未接受单独调查的彩电企业获得了21.49%的平均倾销税率，而其他未应诉的企业被统一定为78.45%的倾销税率。

中国彩电出海遭遇重挫。

从2001年开始，我国出口总额占全年GDP比重在直线上升，在2006年时攀上顶峰，高达35.21%。

从2001年至2006年，中国同欧盟的贸易额增长2.5倍，年均增速为25%；中国同美国的贸易额增长2.3倍，年均增速为24%；中国同韩国的贸易额增长2.7倍多；年均增速为27%；中国与日本的贸易额增长1.4倍，年均增速16.6%。

2008年对于许多中国人来说，是注定终生难忘的一年。5月12日，四川汶川发生里氏8级特大地震，举国同悲。8月8日-24日，北京举办第二十九届奥运会，展示给世界一场无与伦比的开幕式，并且最终我国在金牌榜和奖牌榜上均位居第一。

9月份，经济形势剧变。9月15日，美国四大投行之一的雷曼兄弟宣布申请破产，破产金额创下了美国乃至全球之最，席卷全球的金融危机大爆发了。主要发达经济体企业的投资、就业以及家庭的消费急剧下降。

由于中国经济对出口高度依赖（彼时外贸依存度超过60%），世界需求下降对中国意味着经济降温的风险，国内许多出口企业面临着巨大的压力。为缓解纺织企业的困难、稳定出口、保障就业，2008年8月1日，财政部等部门将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，并从11月1日起调高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。

世界经济此时已经从金融危机中缓过气来，中国的外贸也开始复苏。在此形势下，2010年7月15日起，406种商品的出口退税被取消，这些商品分属于钢铁、有色、化工、玻璃以及塑料和橡胶制品行业。

2010年全年，中国出口同比增长31.3%，进口的增长也达到了38.7%，全年贸易顺差继2008年达到历史高点后连续第二年下降。

2009年从希腊爆发的主权债务危机在三年时间里蔓延欧洲，彼时，葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙并称为欧猪五国（PIIGS）。受欧洲拖累，世界经济复苏势头受挫，增速明显放缓。2012年3月的政府工作报告中，提出这一年中国经济增长的预期目标为7.5%，这是八年来第一次降低经济增速目标。结果当年的GDP增长7.8%，虽然达到了目标，但也是自1999年以来的最低水平。

这一年我国的出口总额同比增长7.9%，增速比上年回落12.4个百分点。也是在这一年，我国政府出台了《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》，进一步完善了进口促进政策。

2014年，“新常态”成为中国经济最热门的词汇之一。它的主要特点是：速度——从高速增长转为中高速增长；结构——经济结构不断优化升级；动力——从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

这一年的GDP增速为7.4%，而进出口增速的放缓则更为明显，同比增长3.4%，1-4月，外贸出现了多年不遇的进出口和出口“双下降”的情况。但另一方面，跨境电子商务、市场采购等新型贸易方式正逐步成为外贸发展新的增长点。2014年，跨境电子商务增速高达30%以上，义乌市场采购贸易方式出口的增速达到了36.8%。

2016年的外贸降幅较2015年有所收窄，好现象是，第四季度进、出口均实现了正增长。

在国际上，英国全民表决通过“脱欧”，美国特朗普赢得大选，都给国际经济增加了不确定性。12月底，在岸人民币兑美元汇率最高报6.9633。这是“8·11”汇改后第一次直面“7”这个心理关口。

贸易摩擦贯穿着这一年的始终。其实早在2017年8月，美国总统特朗普即下令依据《美国贸易法》“301条款”对中国是否侵犯美国知识产权展开调查。

2018年1月22日，美国对进口太阳能电池板和洗衣机征收全球保障关税，又被称为“美国第一”关税。4月16日，美国商务部宣布，将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年，随后，华为也被调查。

5月20日，北京时间凌晨2点左右，新华社发布消息：经过两天两夜的激烈博弈，中美新一轮磋商结束了，中美随后发布了一份联合声明。然而联合声明发表还不到一个月，美方单边撕毁声明，6月15日，美国政府发布了加征关税的商品清单，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施，同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。2018年9月24日，美国对价值2000亿美元的中国输美商品征收10%的关税，特朗普政府称，从2019年1月1日开始关税税率将提高至25%。

事件在2018年底迎来转机，12月1日，阿根廷G20峰会期间，中美达成协议，暂停相互加征新的关税，特朗普同意推迟执行原定于1月1日开始对价值2000亿美元中国输美商品提高关税的计划。

另一方面，这一年在中国举行了世界上第一个以进口为主题的国家级博览会——“中国国际进口博览会”。

1月15日，中美两国正式签订的第一阶段经贸协议，历时两年的贸易摩擦暂告一段落，双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。美国从2019年9月1日对1200亿美元中国商品加征的关税税率减少一半，关税由原来的15%降至7.5%；美国将无限期暂停原定于2019年12月对1600亿美元中国商品生效的计划，涉及手机、笔记本电脑、玩具和服装等商品；更早之前美国对价值2500亿美元中国商品征收的25%关税则保持不变。

但万万没想到的是，突然暴发的新冠肺炎疫情近乎令全球“打烊”，国际贸易遭受了沉重的打击。64岁的广交会在6月完全转为线上，并“试水”了网上直播，一时间许多外贸业务员努力学习起主播技能。

世界贸易组织最新公布的预测显示，今年全球贸易将会下滑14%。WTO警告称，最近几个月来，关税壁垒和限制采购等问题愈演愈烈，使得全球贸易前景堪忧，眼下逆全球化趋势正在加重，越来越多的国家正在彼此孤立。

在这样的情况下，“双循环”发展模式成为近期热议的话题。事实上，自2008年以来，我国的外贸依存度已经在不断降低，2019年仅为31.8%，与上世纪末的水平相当。

在外贸方面，国家也密集出台了一系列政策稳外贸、稳外资。另一个明显趋势是对跨境电商的支持：自7月1日起，北京、天津、南京、杭州等10个直属海关启动“跨境电商B2B出口”试点。根据海关数据，上半年，在出口总量下降3%的情况下，海关跨境商监管平台出口大涨28.7%。

有人说，2020是“百年未有之大变局”，更不如说是：沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。

你呢？是哪一年入行外贸，是否赶上了黄金时代？