当前，国际政经形势复杂多变，全球产业链供应链深度调整，我国纺织服装行业面临激烈的国际竞争与多重不确定性挑战。为加快构建高质量发展新格局，深化中印尼纺织产业合作，推动共建“一带一路”走深走实，中国国际贸易促进委员会纺织行业分会（简称“纺织贸促会”）联合中国印染行业协会、中国针织工业协会、中国纺织规划研究会，于2025年4月22日至28日组织企业家代表团赴印度尼西亚开展投资调研与行业交流活动。
此次代表团由纺织贸促会秘书长刘丽华带队，中国纺织规划研究会会长冯德虎、中国印染行业协会产业部主任丁思佳及来自纺织服装产业链上下游的企业高管共30人一同出访。参团企业包括东渡纺织集团、贝德服装集团、新瑞贝生物科技、维丰纺织、浙江嘉名染整、健业纺织集团、宁波海利得、广东省纺、银城纺织、金恒昌纺织、天利源服装、远信工业、环思智慧、厦门建发生活资材、河南邦尼、绍兴合源、宝玺集团、珠峰信息科技、浙江呓呀饰品等。
召开联合工作会议
4月22日，代表团一行抵达雅加达后，首先与印尼投资与下游化部（BKPM）、印尼纺织协会（API）及印尼工业区协会（HKI）举行联合工作会议。会议由印尼投资与下游化部东南亚、中东和非洲事务司司长Cahyo Purnomo主持，印尼各地方投资局负责人视频参会。
刘丽华秘书长向印尼方介绍了中国纺织行业的发展现状，近年来建设纺织现代化产业体系的探索实践，并就两国深化纺织产业合作前景展开交流。印尼纺织协会执行董事Danang Girindrawardana指出，作为全球第八大纺织品服装出口国，印尼纺织业发展潜力巨大，目前印尼上游纺织原料主要依赖从中国进口，未来产品本地化需求强烈，期待能与中国纺织企业加强投资合作，实现共同发展。
印尼工业区协会主席Sanny Iskandar向代表团介绍了该国工业园区的发展历程。他谈到，20世纪70年代至今，印尼工业园发展经历了四个阶段，从最初的国有园区为主导，到允许私营园区参与，再到推动现代化园区建设，如今步入以数字化和绿色转型为驱动的智慧生态工业园4.0阶段。目前，该协会共有118个园区成员，分布在24个省，其中53%（按数量计）位于爪哇岛，主要聚焦高科技、劳动密集型及下游制造业。2009年印尼政府出台法规，要求新建工厂必须入驻工业园区。Sanny Iskandar建议中国纺织企业优先考虑拥有大量劳动力资源，且工资水平相对较低的中爪哇省、东爪哇省、北苏门答腊省和南苏拉威西省等地工业园，协会将协助寻找合适的园区，服务办理申请及相关手续，帮助投资项目顺利落地。
图片来源：HKI
“中印尼两国一直保持着密切的高层交往，为双边关系发展提供政治保障和战略引领。印尼作为东南亚最大经济体、世界第四人口大国（2.8亿人），GDP占东盟总量的36%，已签署包括RCEP在内的35个自由贸易协定。”印尼投资与下游化部Cahyo Purnomo司长向代表团介绍道。在吸引外商投资方面，2024年新加坡、中国香港和中国大陆是印尼最主要的外资来源国/地。2020~2024年，中国大陆对印尼直接投资金额为318亿美元，涉及3.7万个项目，年均增速达31%。其中，印尼纺织业吸引投资规模在各行业领域中位列第七，五年累计吸引中资企业投资4.8亿美元。Cahyo Purnomo司长还就代表团企业关心的营商环境、投资流程、优惠政策等作了详细介绍。
调研西爪哇省、中爪哇省的工业园
印尼纺织服装业高度集中于爪哇岛上，特别是西爪哇省和中爪哇省是印尼纺织服装产业的核心区域，凭借相对完整的产业链和劳动力优势成为劳动密集型产业的投资首选地。此次代表团对爪哇岛部分重点工业园区进行了实地考察调研。
Karawang International Industrial City（KIIC）：位于西爪哇省卡拉旺县，自1992年起由日本伊藤忠商事公司与印尼金光集团联合开发运营。园区紧邻雅加达都会区，72%的劳动适龄人口，海陆空交通便利，水电气等基础设施供应稳定。目前该园区吸引了汽车、电子、消费品等行业众多跨国企业入驻。
Suryacipta City of Industry：由PT SuryaciptaSwadaya于1990年投资建立，在卡拉旺县占地1400公顷，目前已有155家涉及汽车制造、电子、医药、建材等行业的全球知名企业落户。2020年，Suryacipta推出位于苏邦地区的Subang Smartpolitan综合城镇项目，占地2717公顷，分为4个阶段开发。苏邦位于西爪哇的心脏地带，是未来工业走廊。Subang Smartpolitan可直达高速收费路，直达Patimban国际港口和Kertajati国际机场，劳动力供应充足。2023年该地区人口90.9万，最低工资1600元人民币左右。据园区招商经理介绍，一家江苏面料企业已在Subang Smartpolitan投资建厂。
Kawasan Industri Kendal：位于中爪哇省首府三宝垄，由新加坡胜科集团与印尼贾巴贝卡集团联合开发，占地2200公顷，是印尼中西部规模最大的国际标准综合型工业园。园区距三宝垄深水港25公里、国际机场20公里，雅加达航空1小时直达，区位辐射中爪哇3300万人口腹地。园区内配备了专用发电厂、净水供应站、污水处理厂等关键设施，为入驻企业提供了稳定可靠的能源和水资源保障。依托有竞争力的劳动力成本（最低工资1300人民币/月）以及作为经济特区在进出口关税、增值税等方面的优惠政策，Kendal工业园吸引了电子、纺织服装、汽车、食品、医疗设备、家具等企业落地投资。期间，代表团还与园区内一家中资纺织企业进行了经验交流座谈。
Jatengland Industrial Park（JIPS）：坐落于中爪哇省淡目县，距三宝垄港45公里，是一家印尼私营公司投资的工业园，也是印尼政府指定的外商投资区域。园区总体规划300公顷，自2013年运营以来，中国联塑、华丰建安、赛轮集团等22家中资龙头企业陆续入驻。据了解，华港集团旗下宏港纺织印尼项目也落户在JIPS工业园，集团已在印尼成立福华纺织有限公司，建设集研发、织造、后处理及贸易于一体的综合性大规模现代纺织厂。林修禧总经理与代表团一行热情交流，他介绍，项目于2023年完成调研选址购地，2024年6月破土动工。目前工厂建设有序推进，预计于今年6月投产运营，项目建成后将为印尼填补高端功能性化纤针织面料制造的空白，有利于企业进一步提高国际竞争力和可持续发展能力。
4月25日代表团抵达三宝垄，得到中爪哇投资促进和一站式审批局（DPMPTS of Central Java）的热情接待。在招待会上，Wijayakusuma工业园和Grand Batang City招商负责人分别做了详细介绍。Wijayakusuma是三宝垄市较成熟的综合型工业园，占地250公顷，主导产业包括仓储物流、高端纺织、家具、食品等。Grand Batang City（巴塘工业园）则是由印尼政府支持的最大国有经济特区，被指定为国家战略项目，占地面积4300公顷，也是中印尼“两国双园”合作的重要组成部分。
此外，在雅加达考察期间，印尼维普国际产业园（WIP）负责人也向代表团介绍了园区的主要情况。该园区将规划包括纺织染整在内的五大产业区块，并投资建设光伏电站。园区一期拟自建日净水量4万吨的净水厂及日处理污水3.5万吨的污水处理厂，预计2025年12月前投入使用。
参访印尼知名企业
PT Pan Brothers集团成立于1980年，是印尼最大的服装制造企业，主要生产功能性、运动及时尚类服装，产品出口美国、欧洲、亚洲以及非洲等国家和地区。目前公司有15家工厂（其中7家位于中爪哇岛），员工2.5万人。代表团一行到访的是毗邻雅加达位于万丹省的工厂，也是Pan Brothers最早建设、历史最悠久的工厂。公司商务拓展及投资者关系总经理Boedi Satrio先生介绍了企业的基本业务情况。他谈到，目前公司客户主要是ARC’TERYX、LULULEMON、ADIDAS、DECKERS、LOWA、LACOSTE， MUJI等，所用面料大都从中国采购。代表团参观了裁剪车间，缝制车间，后整理车间及水洗实验室等。公司副总裁Anne Patricia Sutanto女士和业务团队与代表团成员进行对接交流，现场气氛热烈。
PT GISTEX公司创立于1975年，是印尼当地拥有从纱线、织造、针织、染整，到服装制造垂直一体化生产体系的纺织企业，与国际品牌建立了长期合作关系。Gistex每月生产规模为纱线2500吨、梭织面料300万码、印染面料450万码、针织面料500吨。企业使用SAP生产管理系统提高生产效率；坚持可持续发展战略，产品获得各类国际品质及环保认证；建有2座污水处理厂，处理能力分别为150立方米/小时和400立方米/小时。拥有55公顷土地资源（已开发60%面积）及完善的公用设施，未来可支持建造新的建设项目。代表团分为3组参观了企业不同环节的生产车间，大家对工厂的运营管理大为赞赏。
调研小结
近年来，中印尼合作保持强劲发展态势。作为全球南方阵营中的代表性新兴经济体，两国战略互信不断增强，基础设施、贸易投资、人文交流等领域合作持续取得新进展。纺织服装业作为印尼重要的制造业部门之一，凭借年轻的人口结构、充沛的劳动力供给、具有国际竞争力的综合成本优势、开放良好的贸易投资环境以及快速扩张的内需市场等有利因素，正吸引着全球投资者的目光。
2018年~2025年期间，纺织贸促会先后三次组织企业代表团赴印尼实地考察，通过搭建交流平台，促进两国产业界增进了解，加强资源对接，深化产能合作。在最新调研中，企业代表团深入了解爪哇岛重点工业园区的投资环境和政策，印尼政府为吸引外资提供了包括5~20年不等的企业所得税豁免期，最高80年的土地使用权，通过简化行政程序、完善基础设施配套等措施，不断优化整体投资环境。
与此同时，需要关注的是，纺织产业投资印尼仍面临多重挑战。当前全球经济依然存在较大不确定性，国际经贸形势给纺织服装等出口导向型行业带来波动风险。同时，印尼本土基础设施存在短板，特别是物流效率不足、成本较高，也需要投资者审慎应对。在此背景下，我国纺织企业需要合理谋划，充分评估不同区域的优劣特点，制定具有前瞻性的投资策略，方能把握发展机遇，实现长远发展。
（来源：纺织国际产能合作）
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