据相关权威人士透露，目前发改委正就《关于加强收入分配调节的指导意见》征求意见。改革开放30多年来，中国
3800万元的超级豪华跑车在北京车展首日即被神秘买家收入囊中;数百万元的名表和珠宝销量节节走高;LV、GUCCI等品牌店里人头攒动;出手阔绰的富人群体和全球第二大奢侈品市场的名号;2009年中国的基尼系数已攀升至0.47;收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距高达20多倍……
中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均值为58%;中国最低工资是平均工资的21%，世界平均值为50%;中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均值为2倍;中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均值为5倍;中国行业工资差高达 3000%，世界平均值为70%。
当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右;行业之间
电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业、公务员和
4月1日出版的《求是》杂志上，温家宝总理发表文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》指出，当前，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大，必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。
5月公布的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中，国家发改委将收入分配制度改革进一步具体化，《意见》明确提出，在收入分配制度改革领域，中国将提出调整优化国民收入分配格局的目标、重点和措施;希望能够推进竞争性行业一线员工工资在5年内实现倍增，并有可能把这一方案写入‘十二五’规划。”其所谓竞争性行业一线员工，正是目前广受关注的中小企业、劳动密集型企业中长期拿最低工资标准的产业工人。
相对于社会的收入分配制度，中小企业的收入分配制度也是其中的组成成员之一，国家收入分配制度将通过企业等环节的配合得以落实，不同的企业在这个过程中将扮演着不同的角色、承担着不同的责任。
国家以宏观的角度来看待分配制度，以政策的手段来调控经济杠杆，企业以微观的角度来看待分配制度，以发展及适应市场大环境为前提来调控企业内部的收入分配。短期来看，针对于中小企业发展现状收入制度并不能立竿见影的影响到其企业现有的收入分配，其影响在于长期的用人理念的根本转变而非短期薪酬上的升降。
例如，中小企业普遍存在于行业地位低、劳动强度大、企业规模偏小等现实情况，企业中90%以上都是一线的基层员工，薪资在某种程度上很低。除了技术等级较高的高级技术型员工外，其它技术等级较低的基层员工其薪资都在最低社会工资线以下，可以这样说，收入分配制度的最低社会工资线的提高将使得其基层员工的收入有很大程度上的增长，这样会给其带来非常直接的影响，对于规模有限的汽修、汽配企业其影响也将是巨大的。这种通过最低社会工资线的上调来提高最低收入阶层的薪资，会使得中小企业的用工成本再次增加，事实上也是再一次加快了中国低成本用工时代结束的进程。
针对于“最低工资标准5年倍增的建言”，曾有人评论“政府请客，企业买单”。对此，对企业与就业者，都存在着一定的影响。一方面，中小企业存在于招工难;另一方面，基层工作者存在于就业难。对于那些劳动密集型、微利行业的中小型企业，收入分配制度对于最低薪资底线的上调，无疑是在用工成本上要有所增加。另外对于其它一些中小型企业在基层员工的招聘上也增加了难度。
事实上，面临激励的市场竞争，垄断以外的中小型企业已经逐步进入微利时代。越是操作简单、机械化作业的基层员工为企业所创造的价值越是有限，正因为这样薪酬自然也是不高，在中小企业中往往基层员工在企业员工总量上占有很大的比重。国家收入分配政策中“最低工资标准5年倍增”的最大受益人群恰恰是基层员工，因而对于中小企业来讲提高基层员工的薪酬将是一笔不小的成本。
就汽修、汽配企业而言，“5年倍增”对于很多企业就是一个难以完成的任务。薪酬也一直是其劳、资双方利益争夺的焦点。一则，最低工资线的提高，首先带来的是其基层技师用工市场薪酬的水涨船高，这让其原本就十分困难的基层员工招聘更是举步维艰。二则，最低工资线的提高，对于竞争激烈、利润空间十分有限、基层员工人数众多的汽修、汽配企业，使其对基层员工的用工成本更加敏感，在利润不变的情况下，大幅增加的用工成本有可能迫使企业精减用工，这也会给基层人员的就业造成一定的影响。
目前只有那些原始工资水平长期徘徊于最低工资标准上下或者近几年一直没有涨过工资的企业，才跟进了涨薪的政策。然而，政策所期望的——通过提高最低工资，从而实现企业各个层次员工工资水平水涨船高、整体上升的现象，目前仍属少数。
对于中小企业来讲，国家政策的规定是一项硬指标，市场大环境、发展的大趋势将最终推动企业收入分配的变革。原来低用工成本的竞争优势将不复存在，而是转向管理要效益、以技术、科技、品牌等综合竞争力最终赢得市场的一席之地。基层员工的用工成本，在相当一段时间内依然是中小型企业在发展过程中一个必然面对的难题。但随着技术、科技、品牌、管理等综合竞争力的提升，也将得到逐步的解决，合理用工、高性价比用工将成为中小企业未来用工的趋势，将彻底告别原有的低成本用工时代。
由于前期对人力资源市场的不重视及过度使用，中国的很多企业要还清欠几十年的人力资源债，对于规模、实力有限的中小企业来说是一场艰难的决选。收入分配制度中再次提高最低工资低线，更是给中小型企业用人观念与机制的根本转变打了一支催生针。中小企业将彻底转变原来的基层员工“铁打的营盘流水的兵”这种盲目用工、滥用工、以无限度压缩用工成本为利润点的用工现状，而是向科学用工、人性化用工逐步转变。所具有一定专业技能的基层员工，也逐步地完成由黑领向蓝领的转变。在中小企业用工观念与战略上转变的同时，其原有的收入分配比例也必将随之而改变，基层员工将不再是从前简单的效益工资，将根据其自身的技术等级领取含带技术含量的薪资。
应该说，“收入分配方案”之于国家是惠及民生，之于企业则是一个风向标，之于现今社会的大环境更是势在必行。
来源：《服装界》
