为了降低贸易逆差,美国必须重振制造业以增加出口,但是由于不可能再回归劳动密集型的低端制造业,因此只有取消对中国的高技术出口限制才是平衡中美贸易的重要举措。
国家主席胡锦涛于今年年初的美国之行,美国媒体给予了高度评价,认为这次访问打开了两国合作的新篇章。其实,除了中美两国政府为双边关系的战略意义重新定位外,中美之间的经贸关系也正迎来新一轮发展机遇。
中国的采购大单为美国经济复苏起了积极作用。在胡锦涛主席访问美国期间,商务部同时组织了两个中国投资贸易促进团在美国东西海岸和南部活动。随后400多名中国企业家与美国企业家在美国北部城市芝加哥进行了交流。在此期间,中美两国企业签署了众多合同,中国向美国采购的产品总额高达450亿美元。白宫估计,双方签署的贸易投资合同将为美国创造约23.5万个工作岗位。
其实,中美双方经济具有很大的互补性,美方拥有高新技术和较高的劳动生产率,而中国广阔的市场和质量高成本低的制造产业则会有益于美国经济的发展。商务部部长陈德铭一直强调,如果美国能够改变对华歧视性政策,放开对华出口产品的限制,两国的合作共赢是完全有可能的。
中国对美出口增长有其结构性原因。最近一些年来,中国对美国的出口顺差增长迅速。美国有些人认为是因为中国人民币的汇率太低,中国从而进行了不公平竞争,占了美国便宜。由此一些美国政治家也不断引申,说中国对美出口造成了美国就业压力,美国的失业也被归咎于中国蓬勃的经济发展。
然而,认真研究一下全球经济统计数据,我们就可以发现,美国的逆差与中国的顺差都是经济全球化的结果,与中国人民币汇率的变化无关。美国企业一直致力于全球市场的开发,也是经济全球化的重要推手。随着全球化的发展,美国企业在全球采购、配置各种产品与零部件的趋势越来越明显。因此美国的跨国公司从自己的海外公司进口产品及零部件也算作美国的进口,美国的贸易逆差当然严重。但如果排除这些“自购”的行为,美国的贸易逆差就会下降30%左右。除了从公司的海外分公司进口产品外,美国的跨国公司还把一些产品的生产外包给其他国家的企业,从中获取高额利润。以2010年利润颇高的苹果公司为例,它推出的IPAD在美国的销售价为499美元。分解一下其成本构成就会发现:日本或韩国的光学触摸屏厂家可以获得95美元,数据处理器厂家可以获得26.8美元,内存芯片厂家可以获得29.5美元~118美元,在中国组装的富士康公司可以获得11.2美元;其余的利润统统归苹果公司所有。在过去10年中,美国跨国公司的海外资产每年增加1.1万亿美元,其中一个重要原因是海外员工的赢利更高。
正因为如此,当2005~2008年人民币相对美元升值了20%的时候,中国对美国的贸易顺差却大幅增长。这正好说明,中国的贸易顺差与人民币的汇率没什么关系。
为了降低美国的贸易逆差,美国必须重振制造业,以增加出口来平衡贸易。但美国不可能再回归劳动密集型的低端制造业。这些产业某些会继续留在中国,而另一部分则会流向印度、越南等其他新兴经济体。因此美国不可能靠货币贬值来增强出口竞争力,只能靠开发和出口更先进的工业制成品来赚取更多的利润,为此取消对中国的高技术出口限制才是平衡中美贸易的重要举措。
另外一方面,美国的贸易逆差很大一部分是因为美国要进口大量的石油等能源,而能源价格的不断上涨也促使美国的贸易逆差不断上升。要减少贸易逆差,美国必须降低它对进口能源的依赖度。而为了降低对化石燃料的需求,大量开发新能源和可再生能源成为一种战略选择。在这方面,中美进行技术合作肯定是对双方都有利的活动。
最后,为了平衡中美贸易,美国可以对中国投资开放更多的市场。实际上最近五年来,随着中国经济的迅猛发展,到美投资和开展业务的中国企业显著增加,在美的中资企业由2005年的900多家增加到2010年底的1300多家。在2010年1至9月的九个月中,中国企业已为美国当地增加了4.7万个就业岗位。正如美国西北大学教授本杰明·佩吉出版的《与龙共舞:美国人如何看待中国的崛起》一书中所写的那样,美国普通民众在美国与中国的生意中得到许多好处,因此尽管许多美国人对中国的崛起“感到紧张”,但他们绝大多数人都主张美国与中国合作。
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