2012年,淮安注册外资实际到账16.1亿美元,增幅连续三年位居江苏第一,总量跃居苏北第二,开放型经济主要指标在全省进位也居前列。外资企业缘何偏爱苏北内陆地区的淮安,争先将资金投向这里呢?
“在前期手续办理和开工建设期间,常常可以听到政府部门要做到101%的服务,不是只有100%吗?为什么多了一个点?但很快我们就感受到了开发区的超值服务:在淮安就像在家一样,他们想客商之未想,急客商之所急,让客商真正兴业在淮安,满意在淮安。”台湾明基旗下的淮安达方电子有限公司总经理郭瑞温的一席话,或许是最佳阐释。“101%服务”,已然成为淮安集聚外资、海纳百川的制胜秘笈。
“投资办手续不要我们操心,投产后政府不断帮我们解决各种问题。”在淮安达方电子有限公司厂区,郭瑞温说,淮安的服务非常到位。去年企业缺工,政府一下子就帮着招来500多人,真是雪中送炭。
“敏实选择淮安,重要原因就是政府效率。”敏实集团董事长秦荣华说。在敏实落户淮安过程中,相关部门负责人带着设计师现场办公,一个小时就完成所有法定的程序;开发区项目服务团队把“审图办”专家请到开发区,“上门审批”,一天走完了两个星期的流程。
便捷、高效,这让诸多外资企业赞不绝口的投资环境,背后就是淮安早在2009年提出的“101%服务”理念。
“以人类最美好的资源真心、真情对待我们的群众和参与淮安建设的建设者,用周到细致的服务为他们创造1%意想不到的惊喜。”去年3月9日,在北京出席全国两会的全国人大代表、淮安市委书记刘永忠,应邀走进江苏广电总台全国两会报道演播室,透过电视直播镜头,再次对“101%服务”作出权威解读。
101%就是100%+1%,抛开“百分百”满意即为满意度最高境界的传统思维,淮安,将一个看似单调的阿拉伯数字中最小的正整数“1”,丰满了血肉,注入了柔情,放射出无穷魅力。
近年来,淮安先后开展了三次行政提速,使审批事项由原来的1200多项精简到现在的279项,平均办事时限为4.2个工作日,少于法定时限平均数18个工作日,项目审批效率提高了好几倍。
春节期间,来到淮安海关,晚上21时,这里依然灯火通明,一批电子元件抵达后,迅速通关、查验、放行。21时30分,货物进入与海关一路之隔的出口加工区。22时,这批下午还在台湾的电子元件就在淮安上了企业的生产线。
“现在我们实行双班制,直到当晚企业最后一批货物通关之后,才下班。”淮安海关关长顾克中说,企业24小时连续生产,全球配送,“不下班的海关”能最大程度配合企业的节奏。
富士康经理彭智良连声称赞,淮安海关主动服务、做优服务,方便了企业,也让我们看到了淮安发展的前景。目前,总投资10亿美元的富士康(淮安)科技城内,手机接插件和线缆组件业务已由深圳陆续搬迁至淮安,成为淮安最大的外资企业。
淮安以101%服务为抓手,把“效能淮安”作为全市经济社会发展的核心理念,强化服务意识,创新服务载体,提升服务水平,打造服务品牌。刘永忠说:“101%的服务体现的是一种永不满足的服务意识、一种追求卓越的敬业精神,是一项永不竣工的创新工程。”{page_break}
仅2010年,该市就有17家单位在全省综合考评中名列第一,有70多项涵盖经济社会发展各个领域的创新成果在全国产生广泛影响,争先创优、争创一流已成为淮安各级干部的自觉行动和目标追求,更为企业发展创造出不断优化的环境。
淮安“台资高地”起步的第一个标杆,鸿海集团的富士康科技城。2006年落户淮安的富士康,自其一期工程创造了世界制造史奇迹从奠基到投产只用了295天,这之后的几年,富士康二、三期项目陆续投产,投资规模已达11.02亿美元,用工近5万人。
鸿海集团董事长郭台铭计划,将继续在淮加大投资,争取总投资超22亿美元。在淮安召开的全球供应商大会上,他还力邀供应商来淮安创业:“你们要和鸿海保持合作关系,就赶快到淮安来投资办厂吧!”
不久,达方电子带来了世界最大的软性电路板制造商嘉冠电子,膳魔师带来了台湾最大冲压机生产企业“金丰机器”,“金丰机器”又带来了一家鞋料行业的“世界最大”……如今,已有1000多家台资企业落户,总投资近80亿美元。淮安成为江北台资知名企业数量最多的区域,成为继深圳、东莞、昆山之后的第四大台资聚集地。
日前召开的淮安开放型经济工作会议上透露了这样一组数据:该市工业企业主营业务收入前50强和前10强中,外资企业分别占到40%和50%;外资企业缴纳涉外税收23亿,同比增长31%,外资工业企业实现销售收入574.6亿元,同比增长53.5%,台资集聚度江北第一。全市新批台资项目109个,累计批准设立台资企业达到800家,知名台企数量江北第一。
以“101%服务”为动力源,淮安“效能快车”高速前行,在为鞋等企业带来巨大效益的同时,也催生了淮安开放型经济的“蝴蝶效应”。
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