日前有媒体报道，中国鞋企订单多半被东南亚等国家抢占塑胶门垫，主要原因便在生产成本上的价格偏差，中国劳动力成本的上涨致使订单丢失。多数国内企业均迁移至国外建厂，借助国外廉价的劳动力资源进行生产制造。
建厂迁移，选址很重要，考虑毗邻国家，越南或柬埔寨等人口较为稀少，市场容纳能力较低。若想要寻找到可容纳中国劳动密集型产业的地区就是非洲了。
以日前在埃塞俄比亚建厂的华坚鞋业三层网布，目前已雇佣600人，投放两条生产线，其产品主要销往美国市场，有望在未来3至5年内发展成制鞋业的产业集群，最终可雇佣10万余人。同比劳动力成本，就2010年的统计看来，仅达到国内的1/8或1/10，相当于越南的一般，且劳动生产率估约为国内的70%。
北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在任职世界银行副行长期间曾多次造访非洲，所参与场合每每鼓励中国企业到非洲进行投资EVA胶片。林毅夫表示，中国企业到非洲多为开拓三大领域：一是非洲资源丰富，参与资源领域的开发;二是基础设施领域，非洲正处于基础设施建设期间;三则是制造业，非洲生产力落后，近乎全部都是依赖于进口，产品利润空间较高。
据悉，非洲有广阔的市场外，同时拥有10亿人口，其劳动力资源廉价且丰富，犹如中国上世纪80年代初的劳动力状况鞋用黏胶剂。劳动力将成为国家加工贸易产业迅速发展的助推力。
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