秘鲁竞争和知识产权保护(INDECOPI)国家防卫研究所日前宣布，没有对美国进口棉花实施反补贴措施的需要，因为对国产棉花生产造成的损害是其他原因，不是从美国进口的棉花。
据INDECOPI发表的声明，在进行全面彻底的调查之后，INDECOPI反倾销和补贴(CFD)委员会得出结论，根据世界贸易组织的协议，法律要求没有得到满足，即不适用对美国进口的棉花实施反倾销措施。
按照WTO协议，只能在核实后，才能实施补偿性措施，即进口一个国家的制造品，其价格得到政府补贴，这种商品直接损害或者影响到进口国家国内工业或者同样商品的制造者。如果确定这种损失是因为其他因素而不是进口引起的，则不能实施反补贴措施。
根据INDECOPI对美国棉花进口进行的调查，发现秘鲁国内产业在2006-2011年期间遭受了实质损害。然而，结论确定损害不是由于美国政府对棉花进口提供补贴，而是其他因素，如在这期间美元贬值和2009年取消关税。
按照秘鲁做出的协议和国际承诺，由于这一结论，INDECOPI已经正式结束了始于2012年6月的调查，以符合监管作用的持续性，确保市场的正常工作，不发生扭曲，
2013年8月，INDECOPI曾建议对美国棉花进口征收10%的反补贴税，对中国服装进口实施反倾销措施，因为国内服装生产商和棉花生产者受到这些进口的不利影响。
然而，秘鲁出口商协会(ADEX)，工业国家协会(SNI)和秘鲁外贸协会(ComexPeru)反对实施这些措施，他们说对美棉进口征收反补贴税将影响秘鲁服装出口为以及秘鲁的贸易和关税政策。
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