岁末年初，高发的劳资纠纷再次逼近基层政府。
广州市白云区开设春节前劳资纠纷绿色通道，为有争议的劳动者积极仲裁调处。2013年11月—12月，白云区人社局劳动人事争议调解仲裁院处理62宗拖欠农民工案件，截至今年1月10日，该仲裁院又马不停蹄立案10宗劳资纠纷案件……一宗紧接一宗的案件考验着基层政府的处理能力。
在广州市白云区，劳资纠纷与产业形态的联系明显，物流、皮具、家具、工程建设等领域欠薪历来多发。这些行业正成为白云区人社局重点监察的对象，针对性的预防措施也在这些领域大力展开。
目前，大量劳资纠纷案件倒逼着政府在处理纠纷中要有所作为。白云区人社局局长张强认为，政府应该站在劳资纠纷案件“最前线”，让服务贴着更近，调处更加快速，才能使政府成为劳资双方沟通的桥梁，才能为受害一方提供最大利益。
现状绿色通道为劳资受害方保驾护航
今年1月份，白云区某展柜厂的82名工人拿到共被拖欠的90多万元工资，员工代表黄先生对白云区人社局的快速表示感谢。
黄先生所在的这家工厂工资支付极不规范，厂家多年来经营不善，其与员工约定，工厂不定时向工人转账部分工资，工人没有钱时可以借支现金，工人离职时结算余额数，并承诺付款日期，但到期也未能兑现。这成为82名工人向仲裁院申请仲裁的导火索。
白云区人社局劳动人事争议调解仲裁院院长赵淑吟告诉记者，案件在开庭一天后便作出裁决，该劳动保障监察大队亦多次出面协调，最终这些工人拿到了满意的工资。
记者了解到，黄先生等82名工人之所以能够快速取得满意结果，与白云区开通劳资纠纷处理绿色通道有着密切关系。
这样的案例在岁末年初屡见不鲜。新春节各地压积劳资案件爆发成为具有国情特色的年关景象。
最近，白云区仲裁院还受理了一宗10人申请劳动仲裁案件，申请者王先生等人请求某建筑公司支付拖欠工资67万多元，而且受害者还透露次日要坐火车回家过年。如此突发的案件如果启动司法程序，劳动者只能失望而归，调解成为最可能的途径。
赵淑吟告诉记者，当晚仲裁院积极进行调解，建筑公司当晚同意先支付每人2000元工资，对其余工资达成调解协议。当晚，仲裁院全体人员加班加点，到了晚上10点制作出仲裁调解书送达给双方。
从去年11月至今年1月上旬，通过绿色通道解决的劳资案件已经多达82宗，涉及劳动者189人，金额175.51万元，这些案件均在15日内审理(调解)完毕。
经验遵循“快速调处”规律
作为拥有较多劳动密集型企业的白云区，其妥当调处劳资纠纷案件一直遵循着“快速调处”规律。
据白云区委维稳办统计，去年1至5月，全区共处理劳资纠纷1205起，在同比下降了17.21%的基础上，其中30人以上劳资纠纷案件还有45起(同比下降18.18%)。按照劳资纠纷处理经验，30人以上案件如果处理不当，极有可能上升为群体性事件，因此“快速调处”显得极为重要。
去年底，白云区某物流公司突然破产，员工刁小姐等124人申请仲裁，标的为110多万元。然而，当时物流公司的剩余资产不足以支付这些员工的工资，员工了解情况后情绪更为激动。于是，白云区快速安排员工选出维权代表、快速立案，庭后3天便作为裁决，要求物流公司支付工人90多万元工资及押金近20多万元。
白云区劳动保障监察大队队长梁杰波深谙其中的逻辑关系，“调解必须快速进行，对话更应在第一时间建立”。梁队长告诉记者，一旦接到劳资纠纷举报，劳动监察大队马上派人与工人进行面对面、背对背说法和答疑。如果双方调解不畅，梁杰波会马上要求工人选派维权代表、计算相关拖欠工资后，马上将案件提交给仲裁庭。
而当案件上升至劳动人事争议仲裁院，白云区更是开辟出绿色通道，加密开庭频率，坚持“快立、快审、快调、快结”。去年11月和12月期间，仲裁院处理了62件拖欠农民工工资案件，涉案金额160多万元。从这个侧面也可以反映出仲裁院裁决之快。
与“快速调处”相比，白云区也在预防纠纷上花费不少力气。记者从白云区劳动保障监察大队了解到，印发了《对务工人员的温馨提示》、《对物业出租业主的温馨提示》以及举报投诉电话卡约24万份，能够让一线工人监督用人单位的用工情况，工资发放情况，遏制拖欠工资和欠薪逃匿案的发生。
去年10月下旬，白云区劳动保障监察大队接到举报，位于太和镇的某服饰公司计划搬迁，在停产阶段，拖欠110名工人工资。劳动保障监察大队马上介入，要求服饰公司限期支付工资，最后在10月底分两批支付了员工的工资。
梁杰波告诉记者，政府“快速”介入，才可能将劳资纠纷进行最理想处理，同时也为劳动者争取最大的利益。
破解“信访不信法”怪圈倒逼改革
目前，从劳资纠纷可能导致为群体性事件而形成的倒逼机制，正促使政府出台关注外来打工者权益的改革。比如，2011年5月1日起，我国刑法修正案(八)首次将恶意欠薪纳入刑法中，规定了对恶意欠薪者可处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
目前，从劳资纠纷可能导致为群体性事件而形成的倒逼机制，正促使政府出台关注外来打工者权益的改革。比如，2011年5月1日起，我国刑法修正案(八)首次将恶意欠薪纳入刑法中，规定了对恶意欠薪者可处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
在基层政府中，“信访不信法”怪圈则倒逼着政府站到劳资纠纷案件的“最前线”，以最大的诚意搭起沟通的桥梁。
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