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美国北卡州政府公务差旅制度之通讯费用

在工作确实必要和单位批准的情况下,州政府机关或机构可以选择购买和提供移动通信设备给雇员使用。全州统一的长期IT合同已经执行,所有州政府机构必须使用此统一合同。此类设备属于州政府财产,只能用于州政府公务活动目的。对此类设备使用情况,州政府每年进行一次审查。

  (一)允许报销的私人电话。在一个星期内出差连续两个或两个以上晚上,政府雇员允许每两个晚上拨打一个私人电话。每个州内电话不超过3.00美元,或每个州外电话不超过5.00美元的通话费用可以报销,但报销时需要附相应的单据。


  (二)员工紧急呼叫。在单位认定的紧急情况下,政府雇员可以使用州网络系统或可以报销个人长途电话。例如,出差雇员可以给家里人打电话告知出差时间的变化等。


  (三)移动电话。在更经济的固定电话无法正常使用的情况下,如果雇员使用自己的个人移动电话开展公务活动,则可以报销移动电话费用。雇员必须标明电话账单中用于公务活动的通话记录,列示呼叫人、以及通话目的,提交上级领导批准后,方可报销。


  (四)移动通信设备。因工作需要经常使用移动通信设备的政府雇员,可能被分配使用州政府所拥有的移动通信设备,或者享受使用雇员个人移动通信设备的津贴。


  对于使用政府雇员个人的通信设备用于州政府公务目的的,州政府向雇员个人支付移动通讯设备津贴。但必须遵循以下要求:


  一是津贴仅适用于需要保持大量个人电话且用于非补偿性公务活动的政府雇员。非补偿公务活动包括:与工作有关的紧急情况发生时,单位需要在任何时候联系雇员;根据单位要求政府雇员需要经常性地在正常工作日之外或者不在工作岗位时与立法者、其他选举官员、社区领导、服务对象进行沟通等。


  二是州政府机关和机构必须制定一个使用津贴的规定,详细说明:第一,使用津贴是为了代替州政府的设备并为州财政节约资金。第二,节约资金不仅仅体现在由使用州政府的设备改为每月发放津贴导致的单位节约,也体现在相关的大部分雇员个人也有受益(也就是一两个人的节省可能是足以产生对整个机构的节省,但机构还必须显示大多数员工从节省中受益)。第三,比较津贴节约的基础,是现行满足雇员工作需要的全州长期IT合同计划价格。


  三是政府机关和机构制定的津贴规定必须在实施前交由预算管理办公室批准,包括津贴发放的内部政策和程序等。


  四是每个财政年度均对津贴执行情况进行审查和证实,每个领取津贴的州政府雇员都必须提供相应文件,如年度合同或每月账单,证明领取的津贴没有超过实际发生的设备维护费用。如果文件显示雇员领取津贴超过正常的成本支出,则必须降低津贴层次,保证津贴额不超过雇员个人设备实际发生的费用。

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