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沪港通或免征资本利得税

参与建立沪港通的一些主要监管部门已对市场参与者表示,他们预计沪港通将免征资本利得税。但消息人士称,目前尚不清楚是否已做出最终决定。

  沪港通机制预计将于10月27日启动。

  依现行规定,香港不征收资本利得税。但对于交易中国股票的外国机构投资者,中国征收10%的资本利得税,但目前为止中国政府一直对其暂免征收。

  "我们得到了很多不征税的口头保证,但都不是正式确定,"一名出席与中国证监会高层会谈的业界高管表示,"不确定性引人担忧。"

  据知情人士透露,中国证监会官员曾分别在两周之前北京的一次投资者会议上,以及上个月深圳的一次类似会议上私下表示,中国不会对通过沪港通交易内地股票征收资本利得税。

  另一位知情人士称,香港证券及期货事务监察委员会在另外一次会议上表示,沪港通机制不适用中国资本利得税。

  知情人士称,最终决定不是只由中国证监会做出,因为还涉及好几个其他政府机构。目前还不清楚最终决定的决策程序。

  一位知情人士称,中国证监会担心,若征收资本利得税,会降低沪港通的潜在交易规模。证监会与国家外汇管理局意见不一,外管局倾向于征税。

  另一位知情人士称,国家税务总局也参与了相关讨论,尚不清楚国税局的立场。

  中国政府部门官员没有回复置评请求。香港监管机构未予置评。由于此事尚未公开,知情人士要求匿名。

  目前,A股交易的税收问题是海外机构投资者关注焦点。比如,通过沪港通投资相关A股,遇上市公司分红及送股,红利税如何征收;卖出A股时,是否免征收资本利得税等税收细节。

  自11年前启动合格境外机构投资者(QFII)及三年前推出人民币合格境外机构投资者(RQFII)以来,资本利得税一直是悬在外资机构头上的达摩克利斯之剑。

  其长期悬而未决的原因,一方面是对平衡不同类型投资者利益的考虑,例如国内与海外投资者区别对待问题;另外一方面则是,在中国与海外各国及地区签订的双边税收协定中,对于类似股票交易的税收都有不同安排,某些情况下中国并无直接征税权。

  而对于QFII等海外机构的资本利得收益是否征税,自2003年以来监管层一直没有明确说法。税收制度的不确定,一直是QFII投资者的忧虑之一,亦将是沪港通机制下海外投资者入市的主要顾虑之一,目前相当多QFII机构和RQFII管理人都按业内默认的10%比例来预提资本利得税。

  因此,若沪港通免征资本利得税,无疑将激发投资者热情。


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