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开阳县清理整顿人力资源市场

专项行动共检查各类用人单位158户,涉及职工4367人,有4户用人单位使用劳务派遣工人284人,通过检查,发现少数用人单位对试用期没有正确理解,部分企业存在先试用后再签订合同、违规招人用人等现象。

  为规范中介企业及企业用工行为,切实保障劳动者合法权益,维护人力资源市场秩序,营造公平、规范、竞争有序的就业环境。开阳县人社局、工商局、住建局等多部门在全县范围内联合开展为期一个月清理整顿人力资源市场秩序专项及劳动用工秩序专项联合执法检查行动。

  专项行动以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地等场所为重点,对全县劳务派遣单位、从事职业中介活动的组织和各类招工用人单位进行清理整顿,检查内容包括劳务派遣单位是否规范用工,中介组织是否存在违法违规行为,用人单位是否存在违法招工现象等。

  此次专项行动共检查各类用人单位158户,涉及职工4367人,有4户用人单位使用劳务派遣工人284人,通过检查,发现少数用人单位对试用期没有正确理解,部分企业存在先试用后再签订合同、违规招人用人等现象,目前,已对相关单位和部门进行了依法处理,并责令整改。通过此次行动,有效地遏制职业中介机构及用工企业违法违规行为,人力资源市场秩序得到进一步改善。

  据悉,此次专项行动共开展宣传咨询活动5次,帮助解答疑惑180余人次,共发放宣传资料3400余份,下一步,该县将以此次行动为契机,全方位、全领域、全时段地强化劳动保障法律法规的宣传,维护劳动者合法权益。

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  宝安区人力资源局收集近年来恶意欠薪、老板“跑路”的相关素材,拍摄成警示教育纪录片,并讲清楚各种行为都违反了哪些法律条款,到街道、企业、社区组织观看,并通过广播、电视、报刊、网络多渠道、多层次进行普法宣传,让各类用工单位清楚地知道拒不支付劳动报酬所要付出的巨大代价,让求职者知道如何通过合法渠道维护自己的权益。

  “我们在进行普法宣传的同时,也与辖区所在企业签订‘不欠薪’承诺书,督促用人单位诚信守法,”宝安区劳动监察大队的负责人说,“以后进行劳动监察,就按承诺书一项一项对证,责令有问题的企业签订限期整改承诺书,在厂区公告,并跟踪监督,确保整改到位。”

  宝安区现有各类用人单位约4.5万家、劳务工约400万人,劳动关系复杂。为最大限度保障劳动者权益,宝安区人力资源局创新开展“两谈三见”工作机制,把监督检查常态化。“两谈”是把相关用人单位负责人请出来集中约谈,或者到企业个别约谈。“三见”则是约见企业人事负责人、企业负责人、企业所在厂房业主三类人员。对于存在一般化问题、平时守法较好的企业,组织集体约谈;对于300人以上企业、曾发生过较大劳资纠纷以及其他可能存在隐患的企业进行登记造册,每个街道选210家企业,作为重点约谈对象。

  比如在2014年,宝安区人力资源和劳动监察部门共约谈1965家企业,敦促整改26家。为提高服务企业的质量和效率,区人力资源局还成立6个服务重点企业小组,上门服务和调研,约谈243家重点企业,掌握劳资关系最新动态,发现隐患,进一步规范劳动用工管理。

  “两谈三见”实施几年来,违规用人企业数量大大减少,效果显著,并受到国家人力资源和社会保障部有关负责人的高度肯定,在全国推广。他们评价说,宝安区的“两谈三见”机制让企业欢迎、劳动者满意、政府领导肯定,实现了“三赢”。

  为预防“年关欠薪”,每年进入11月份,宝安区就展开打击拒不付薪百日专项行动。人力资源部门对用人单位工资发放情况进行大检查,重点监控欠薪两个月以上的企业,发现欠薪线索和问题及时移送公安机关侦办,与相关部门形成“打、建、联、防”工作机制,确保案件流转顺畅。自2011年以来,区人力资源局共向公安机关移送案件71宗,公安机关立案64宗,抓获犯罪嫌疑人26名,网上追逃38名,14名已经依法获刑,追回垫付款874.84万元。宝安区因恶意欠薪逃匿引发的重大劳资纠纷大幅下降,重大群体性事件逐年减少。


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