通过发展内部资本市场和增加债务融资，来抑制过度融资。企业的内部资本市场(ICM，Internal Capital Market)可以把企业内部多条渠道的现金流量集中起来，投向高收益领域，其在监督、激励、内部竞争以及资本的低成本配置方面优于外部的资本市场。ICM既能够降低融资的交易成本，又可以有效地对资本的使用进行监督，从而抑制盲目投资。除了内部资本外，负债也可以有效地抑制过度融资。负债控制假说认为，负债是股息的有效替代品，债务的有效运用以及其比例的提高可以减少经理所控制的自由现金流量，从而减少代理成本，控制过度投资。同时负债还会增加企业的破产风险，迫使经营者在投资决策时更为谨慎思考。
首先，发挥董事会核心作用。应加强和完善董事会制度的建设，确定有效的董事会规模和结构，强化董事会的责任和义务，并建立相应的激励约束机制。同时，健全独立董事制度，维护其独立性和客观性，规范独立董事的选聘程序，确保独立董事人选能切实对企业经营发挥监督作用。对于政府安排到企业的董事，应建立严格的奖罚机制，并将其利益与企业挂钩，不从企业获取薪酬，由政府根据企业业绩表现来确定董事的收入。改变以往一个企业亏损，董事长没有任何责任，换一家企业再当董事长的“人情”用人制度，如果企业经营不利，要严格追究董事的责任。
其次，发挥监事会监督作用。应改变我国企业监事会形同虚设的缺陷，切实发挥监事会的实质监督作用。为了完成监视职能，监事会不仅要进行会计监督，还要进行业务监督。不仅要有事后监督，还要有事前和事中监督。监事会对经营管理的业务监督应包括以下方面：一是通知经营管理机构停止其违法行为。当董事或经理人员执行业务时违反法律、公司章程以及从事登记营业范围之外的业务时，监事有权通知他们停止其行为;二是随时调查公司的财务状况，审查账册文件，并有权要求董事会向其提供情况;三是审核董事会编制的提供给股东大会的各种报表，并把审核意见向股东大会报告;四是当监事会认为有必要时，一般是在公司出现重大问题时，可以提议召开股东大会。此外，对于监事会也应该采取奖罚措施，对于监督业绩，应给予一定的收入及职位奖赏，而对于监督失效，则要同时追究责任人。
再次，建立有效的经理人激励和约束机制。企业应设计和实施有效地公司经理人激励机制，来使公司经营者的利益与股东利益保持一致，确保公司经理层能够以追求公司价值最大化为目标。同时，现代企业还应该制定出程序化相对较高的投资决策程序，避免经理人的过度自信和过度乐观对决策准确性的影响，提高公司经营决策的合理性。在实行有效的激励政策的同时，还要加强约束经理人行为的约束机制。一方面，加强对上市公司经理人的培训和教育，培养诚信文化，提高管理人员的法律意识、责任意识，增强其规范经营的自觉性;另一方面，制定上市公司经理人行为准则，对违背行为准则并被证券监督管理机构认定为不适当人选的上市公司经理人，要责成上市公司及时按照法定程序予以撤换，对严重违规的上市公司经理人，要实行严格的市场禁入;对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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