就业是民生之本，创业是民富之源。锦州市凌河区就业局以创业孵化基地建设为支撑，不断改善创业环境，完善创业政策，强化创业培训，健全创业服务，推动全民创业。
立足创业孵化基地，提供优质就业环境。凌河区创业孵化基地用地面积2600平方米，集创业孵化区、公共服务区、教学培训区、管理服务区于一体，可一次性接纳20户初创企业。基地以企业示范和专家指导培育孵化创业者、为应届高校毕业生提供就业和见习岗位、为入驻企业和自主创业者提供办公场所和配套服务，积极落实创业政策。自创办以来，先后有市场调研、卫生服务、劳务派遣、食品加工等十余行业，60家企业享受到创业孵化服务，带动就业1400余人。
为增强凌河区广大劳动者创业意识，提高劳动者的创业能力，实现创业就业联动的良好工作局面，区就业局在全区范围内开展创业培训，以培训促进就业，以创业带动就业，使有创业愿望、具备创业能力的各类创业者掌握基本经营知识和创业技能。凌河区就业局每年开办SYB创业培训6个班次，邀请知名企业家到场讲课，参加培训的预备创业者100人，创业率达50%，并通过模拟实训信息化平台，进行创业模拟训练，大大提高了预备创业者的创业成功率。
完善创业服务，为创业者提供保障。凌河区就业局专门设立了创业指导科室，为创业者提供项目推荐、政策咨询、方案设计、风险评估、开业指导、创业培训、融资服务等“一条龙”服务。同时，建立了创业项目推荐库，并通过多种方式发布项目信息，供创业者参考。其次，对于已创业成功，但缺少流动资金的创业者提供小额无息担保贷款。
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东北地区海关区域通关一体化改革5月1日正式启动后，大连、沈阳、长春、哈尔滨、呼和浩特、满洲里6个海关整合为东北地区海关区域通关一体化改革板块，融入全国区域通关一体化格局，开发区240多家进出口、报关等企业从中受益。
东北地区海关区域通关一体化改革后，企业可自主选择向经营单位注册地海关、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续，六关“执法互认”，企业免去以往在属地和港口之间的奔波。营口威龙实业有限公司从韩国进口塑料颗粒，货物在大连进境后由内支线船运抵营口港鲅鱼圈港区。改革前，企业必须拿着报关单大连、鲅鱼圈两地跑，改革后，企业在大连办理全部通关手续。和威龙实业一样，开发区240多家进出口企业都从改革中受益，可降低三成左右的通关成本。
改革对促进“一带一路”中蒙俄经济走廊沿线国家和地区互联互通起到积极的促进作用。辽宁沈铁红运物流有限公司运营的 “营——满——欧”亚欧大陆桥海铁联运业务是中蒙俄经济走廊的重要物流模式之一。今年1至4月份已发运集装箱5328箱。“改革后，企业可根据需求自由选择海关申报、通关，不再需要办理转关手续，并实行全程一次性查验，可为企业节约至少1天的宝贵时间”，辽宁沈铁红运物流有限公司总经理陆峥说。
改革取消了报关企业跨关区从事报关服务的限制，报关企业可在东北三省及内蒙古自治区开展业务。中国营口外轮代理公司总经理赵明阳认为，改革使企业业务范围由一个关区扩展到六关区，给报关企业带来发展契机，将促进报关行业的良性竞争和健康发展。
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