近日，洛阳市政府办公室下发《洛阳市人民政府办公室关于表彰2015年度政府系统公文处理工作先进单位和先进个人的通报》，洛阳市质监局办公室获得“全市政府系统公文处理先进单位”称号，刘传伟同志被授予“全市政府系统公文处理先进个人”。
一年来，洛阳市局办公室牢固树立“公文处理无小事”的理念，做到公文处理拖不得，办事雷厉风行，干脆利落;公文处理粗不得，细致准确，一丝不苟，精益求精;公文处理松不得，工作节奏不松，紧张有序;始终保持良好的精神状态和高昂的工作热情，高标准、严要求，谨慎细致，快捷高效，精益求精，确保了公文处理的质量和效率，有力保障了各项政务活动的顺利开展，为领导、部门和基层提供了优质高效的服务。
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《党政机关公文处理工作条例》规定，主送机关是公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
向上级机关的行文，原则上主送一个机关。向下级机关的行文，主送需要贯彻执行、办理公文和应当知晓公文内容的机关。普发性公文的主送机关应保持相对稳定性，一般不能随意变动。
要准确把握和标注主送机关，需要注意以下几方面：
一是选准主送对象。主送机关的确定，离不开行文关系。区分领导关系、指导关系、管理关系、协作关系等之后，才能根据隶属关系和职权范围确定行文的方向，然后再定向什么机关、单位主送。
比如，党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文，也可以依据职权相互行文。前者是指导关系，可以向其发文部署工作任务，后者就是不相隶属关系，可以相互发布、传达要求周知或者执行的事项。
再如，受双重领导的机关向一个上级机关行文，只能主送一个，视情况可抄送另外一个，不能同时主送两个。
二是规范名称表述。主送机关常见的标注形式有：
全称。如“XX省人民政府”，就是全称。只要主送机关名称不是很长，一般采用全称。
规范化简称。比如，XX省工业和信息化委员会，规范简称是“XX省工业和信息化委”或“省工业和信息化委”，而不是“XX省工信委”或“省工信委”。
统称。即同级或者同类型机关概括性的总称，一般用于下行文。工作中，较常见的是主送给同一级的各单位，如，各省(自治区、直辖市)党委，中央各部委等。
主送机关的顺序一般按照重要程度排列。我们一般按照先外后内、党政军群的顺序排列，通常是同类型机关内同级机关之间用顿号分隔，不同类型机关之间用逗号分隔。
读者来信中所指的办公室经党委授权向下级行文，建议改为“各县(市、区)党委，市委各部委，市直机关各单位党组，各人民团体党组”。
来信中所指的单位内部行文问题，主送机关可以规范为“机关各科室，各直属单位”，做到分类明晰、使用一致即可。
三是掌握特殊情况。有的无须标注主送机关。一些文种，比如，决议、命令(令)、公告、通告、公报、纪要，通常是不需要标注主送机关的，决定、意见可以标也可以不标(党的机关公文一般不标)。有些无主送机关的公文，一般要确定印发传达范围，比如，公开发布、发至县级等。
有的主送机关标注较灵活，比如，有的公文发至特定范围或部分单位，可以只标注需要受文的机关、单位。只主送一个或者几个单位的，应将单位名称一一列出。主送部分同类同级单位的，比如，市委有关部委、市直机关有关单位等，要在附件标出具体单位，或是提供受文单位名单。
有的主送机关较多。《党政机关公文格式》(GB/T 9704—2012)规定，主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关的上一行，之间不加分割线。
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