春播在即,继山东省刚刚公布兑付2015年度棉花目标价格补贴方案之后,棉花生产又传来喜讯,今年棉花目标价格补贴政策将继续实行。记者从临沂市农业局了解到,今年的棉花目标价格为18600元/吨,当棉农售价低这个价格时,国家财政将会补足差价,我省是通过“齐鲁惠民一卡通”将补贴直接发到棉农手中。
今年是棉花目标价格政策在临沂市实行的第三年。该政策一般在棉花播种前公布并确定具体目标价格,国家通过价格监测系统采集9、10、11月三个月的棉花销售均价。
与公布的目标价格比较,确定补贴金额,然后根据统计系统统计的总产量进一步确定补贴资金总规模,再根据各地统计产量把补贴资金切块划拨到地方,因此一般必须到次年才能把补贴发到棉农手中。目前临沂市正在发放2015年度的棉花目标价格补贴款。
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新疆及甘肃部分地区棉花播种进度已近尾声,以上地区植棉面积与2015年相比发生了较大变化。经过对甘肃酒泉地区的敦煌市、瓜州县、金塔县农户抽样调查,2015年这12户棉农(被抽样调查的户数)植棉总面积达264亩,平均亩产260公斤,籽棉销售价5.2元/公斤,每亩补贴150元,2016年这12户棉农全部改种其他作物。
新疆地区也不乐观,经过对巴州地区、哈密地区的哈密市、库尔勒市、尉犁县、和硕县农户抽样调查,2015年这217户棉农(被抽样调查的户数)植棉总面积达77513亩,平均亩产360公斤,籽棉销售均价5.25元/公斤(不含补贴),2016年植棉总面积71556亩,同比下降7.69%。
其中巴州地区(被抽样调查户数)2015年植棉总面积68362亩,2016年植棉总面积降至61699亩,同比下降9.75%。和硕县2016年植棉面积比2015年下降20%。面积下降原因有以下几点:1、普惠乡、普惠农场、包家湖农场等地严重缺水,有些地块浇不上春水无法而播种,有些地块虽然已经播种,但农户担心后期的灌溉跟不上严重影响产量;2、没有纳入补贴政策的地块;3、不适宜种植(皮棉单产低)棉花的地块。
哈密地区(被抽样调查户数)2015植棉面积9151亩,平均亩产400公斤左右,籽棉销售均价5.3元/公斤。2016年植棉总面积达9857亩,同比增长7.71%。面积增加原因有以下3点:1、可替代的适合大面积种植的经济作物有限;2、棉花亩均产量较高;3、部分农户开始种植机采棉,收益相对较高。
此外,棉种问题对棉农植棉活动也产生一定影响。据悉,虽然大部分农户意识到了棉花品质的问题,但只有极少数农户认真挑选优质品种,绝大多数农户在海量的棉花品种当中无所适从。
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