2026年3月1日，北京。
一位家长正在为孩子报名暑期研学营。与往年不同的是，旅行社工作人员递过来的合同上，多了一个单独列出的附件——《研学旅游合同(示范文本)》。翻开细看，课程内容、课时安排、师资资质、研学服务费用……每一项都写得清清楚楚。
"以前报研学团，最怕的就是'只游不学'，钱花了不少，孩子回来除了照片啥也没学到。"这位家长坦言，"现在合同里把这些都写明白了，心里踏实多了。"
这一天，由文化和旅游部、市场监管总局联合发布的2026年版团队旅游合同(示范文本)正式在全国范围内推行使用。新版合同涵盖境内、出境、赴台、一日游、组团社与地接社、研学旅游六大类，自3月1日起施行。这是自2013-2014年原国家旅游局发布上一版合同以来，旅游合同范本时隔12年的首次系统性修订。
本网深度观察发现，此次合同修订绝非简单的条款更新，而是一场针对旅游市场乱象的制度性回应。其中，新增的《研学旅游合同(示范文本)》尤为引人注目——这是我国首个针对研学旅游的国家级标准合同文本，标志着研学旅游从"野蛮生长"迈入"规范发展"的新阶段。
一、核心变革解读：2026版旅游合同的五大突破
1. 研学旅游：从"游而不学"到"课程契约"
随着研学旅游成为连接教育与旅游的新兴业态，其在提升青少年综合素质、传承传统文化等方面的作用日益凸显，但市场乱象也随之滋生：部分产品"只游不学"、课程质量参差不齐、安全保障机制缺失、收费标准不透明、退改规则模糊等问题，严重影响行业健康发展。
2026版合同首次新增《研学旅游合同(示范文本)》，在延续通用合同框架的基础上，实现了从"旅游服务"到"研学教育服务"的专项适配。
核心创新一：教育属性法定化
合同要求旅行社必须在行程单中明确研学课程的具体内容、教学目标、课时安排、师资配置(含资质证明)及教具材料使用标准。将"研学课程费用"单独列为旅游费用核心组成部分，包括材料用具、手册用书、师资、开发设计等专项费用，从根源上遏制"以游代学""虚假宣传"等乱象。
西藏自治区文化和旅游厅的政策解读指出，新增《研学旅游合同(示范文本)》是结合研学旅游市场需求和研学旅游活动的特点，按照《文化和旅游部办公厅关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》要求，在与整体合同文本基本条款保持一致的基础上，明确了研学旅游行程安排、研学课程内容和时长、研学服务费用等。
核心创新二：宣传承诺闭环化
明确旅行社的广告及宣传品若符合要约条件即构成合同组成部分，未纳入合同的宣传内容需履行明确提示义务，避免"口头承诺不算数""宣传与实际不符"等纠纷。
广东省旅行社行业协会的深度解读指出，很多家长报研学团时搞不清钱花在了哪儿——是交通费贵，还是课程费高?新合同把旅游费用拆成了两部分：行程保障费用(吃住行相关的钱)和研学服务费用(专门用于"学"的钱)。这种费用划分透明化，让家长明白消费，也认可了教育的价值。
核心创新三：严禁"层层转手"
新合同明确规定：旅行社不能擅自转团、拼团!如果报名人数不够没法成团，只能跟家长协商三个选择：要么延期出团，要么换一条等价的研学线路，要么直接解除合同退钱。这就堵住了"只销售不操作"的漏洞，倒逼旅行社用心做产品、做服务，而不是当"中间商赚差价"。
广东省文化和旅游厅的转发通知进一步强调，新版合同示范文本紧扣《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国个人信息保护法》等最新法律法规，聚焦旅游市场新业态和消费者权益保护新需求。
2. 购物退款：从"维权难"到"30日无忧退货"
如果说研学旅游合同的推出是填补空白，那么购物退款规则的升级，则是针对旅游市场顽疾的精准打击。
新版合同明确：所有购物场所和另行付费项目须在签订合同时书面确认，严禁行程中擅自增加。若旅行社违规安排购物，旅游者有权在行程结束后30日内要求退货并先行垫付货款。最关键的升级在于赔偿标准——强迫购物需支付旅游费用总额20%的赔偿金。
这一规定将《旅游法》第三十五条的"30日内要求退货"原则转化为具体的合同条款，并首次明确了20%的赔偿比例。广东省文旅厅的通知中特别强调，若旅行社违规安排购物场所或另行付费项目，旅游者有权在行程结束后30日内要求退货并先行垫付货款。
3. 维权渠道：从"单一路径"到"多元选择"
新版合同增加旅游者向第三人主张权利的规定。根据《民法典》关于第三人履行的规定，在旅游合同中明确，在事先约定的...
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