今年1月初，中央一号文件首次提出在新疆开展棉花“目标价格补贴”试点工作，即由国家设立棉花目标价格，当市场价格高于目标价格时，补贴低收入消费者;而当市场价格低于目标价格时，则按差价补贴棉农。随着收储数量的增加，棉花收储政策的负效应开始逐渐显现。
2010到2011年间，我国棉花市场出现大幅波动，为保护棉农国家连续三年实施棉花临时收储政策，对棉花实行脱市收购，2014年中央一号文件明确，将在新疆启动棉花目标补贴试点，对于棉纺企业，不得不收购"高价棉"的时代或将终结。一起看看详情报道吧！
近日，随着正式出台的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，已经实行了5年的现行大豆棉花收储政策正式宣告终结，棉花收储将迎来新的局面。这对稳定棉花市场的价格、保障整个行业的秩序将有颇多助益，需要业界人士关注。
“棉花直补”难纾困，棉花收储政策导致了市场棉花供应紧缺，既没提升棉农种植积极性，又伤害了纺织企业的经营诉求。据中证报记者了解，目前国家相关部门正在酝酿实施棉花直补政策，明年确定在新疆先行试点，另外滨州、东营、射阳等地大规模成片种植地区，未来也有可能进行直补，但补贴具体方案目前未定。
国家发改委昨日向中国储备棉管理总公司发出《关于启动2013年度棉花临时收储的通知》，根据收储预案规定，从9月9日开始，启动2013年度棉花临时收储。与以往的制度相比，今年实施的棉花新国标最大变化是将棉花分级从‘品级’提升到‘颜色级’，这将对棉花体制改革在技术层面起到强有力的支撑。
在目前的棉花收储体制下，国家补贴通过流通企业返还到农民手中。但实际操作中，政府每补贴4元，农民也只能得到1元，最终受益的只有流通企业。虽然国家综合考虑了保护棉农利益、保持纺织出口竞争力等多方面因素，每年投入也在加大，但从实际效果上看，棉农受益不明显，纺织行业被误伤，产业链的国际竞争力则被大大削弱。
棉花收储政策的改变将为棉纺企业带来哪些影响，跟小编一起去看看，棉花收储政策的改变影响最大的是中小企业，中小企业叫苦不迭，尤其是处于产业链底端的小型加工企业。棉花收储政策的改变还将影响棉花的价格，具体情况跟小编一起去看看。
棉花收储政策弊病凸显新政策的出台已是大势所趋，棉花收储政策弊病只要表现为：首先，干预市场过度；其次，与收储政策相配套的进口棉配额管理制度，在限制低价外棉涌入的同时，由于存在利益空间，配额倒卖早已是业界潜规则；最后，收储的资金来自农发行贷款，收储和放储的差价则由财政部补贴。
近两年来，因市场需求疲软，国际棉价大幅跳水，棉花敞开式收储政策虽然在一定程度上稳定了国内的棉价，但也暴露出一些弊端，多家纺织服装企业均反映，目前订单呈现下滑趋势，除了与国际需求有关，与国内棉价受政策保护也有关系。
棉花收储政策在实行之初，的确起到了托市的积极作用，但随着政策的继续实行，且收储力度广度不断加大，导致市场棉花供应紧缺，既没有达成惠及棉农的目标，又伤害了纺织企业的经营诉求。下面由世界服装鞋帽网小编带大家去看看先。
现阶段收储和配额制度的作用下，中国棉价依然由政策而非市场因素决定，敞开式棉花收储政策仍得以延续，2013年上半年内外棉价差维持较高水平，国内棉纺企业成本压力高企，内外棉正向价差仍将存在，国内纺织企业仍将承受较大的原材料成本压力。
