网购的东西不想要了怎么办?即将于3月15日实行的“除特殊产品外,网购产品自收货之日起7天内无理由退货”或许会帮你解决这个问题。近日,工商总局公布了《网络交易管理办法》,消费者的网购“后悔权”将在法律和部门规章层面都获得支持。
网购新规:“后悔权”有了支持和保障
2月13日,国家工商行政管理总局出台《网络交易管理办法》(下文称《方法》),《方法》里对于店铺实名制、消费者七日内退货、禁止刷评价,以虚构交易提升商业信誉等都做了具体的规范。《方法》将于今年3月15日与去年10月全国人大常委会通过的新修订消保法同步实施,是对新消法的补充和细化。
就《网络交易管理办法》的出台,中国政法大学民商经济法学院吴景明教授表示,对于新消法,无论是从事网络交易的商家还是在网上购物的消费者,都要有一个正确的理解和认识,才能良性地促进我国网购和电子商务的健康、快速发展。
吴景明教授参加了新消法的立法过程,他认为,由于此次法律修订涉及非现场购物(包括网络购物、电视购物、电话购物等在内)这个全新的领域,出于立法公平性的原则,在条款制定上也表现出相当的谨慎态度。他以七日无理由退货举例,对于商品做了严格的界限,无理由并非无条件,条款限定了退货商品的范围和种类:消费者定做的、鲜活易腐的、在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品、交付的报纸、期刊等数类商品不能退货。退货商品要看性质和交易时双方的约定,例如内衣裤之类的贴身衣物等商品也不适用于退货。除此之外,还有兜底条款,比如商品必须在保持完好的情况下才能退货。
对于卖家所关注的退货邮费问题,吴景明指出,在卖家没有过错的情况下,往返邮费都应该由消费者承担,这也是为了避免消费者滥用权利。
买家担心:叫好容易实施难
对这一规定的出台,消费者们普遍叫好,但对其具体细节和落实方面也有一定的担忧。经常网购的王小姐告诉记者,以前很多东西买回来以后发现不合适,想退货却无门,有了这个规定,对保护普通消费者合法权益是一个很大的进步。还有的消费者眼光更远一些,表示如果这一规定能切实保障消费者的合法权益,那么将有望进一步刺激网购,从而起到拉动内需的作用。
但也有消费者表示了自己的担心。比如对于“七天”的争议,“办法”第十六条对如何退货退款作了限定:对于允许退货的商品,消费者需自收到商品之日起七日内退货;网络商品经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;网络商品经营者和消费者另有约定的,按照约定。针对这一规定,不少消费者犯起了嘀咕:“收到商品之日起七日内”,是以物流系统显示的签收日期为准,还是以消费者实际拿到的时间为准?就职于杭州一家外贸公司的黄先生就表示,“经常出差在外,包裹都由保安室代收了,如果出差十天才回来,早就过了七天退货期,这要如何维权?”新浪网友“拉花”说,之前网友晒单称快递单显示“门把手签收”“门缝签收”,如此代收货物产生纠纷,怎么判断?也有买家担心,如果货物的物流延迟,如何判定七天的有效期;商品退换过程中来回多次,邮费怎么算;退货过程中发生的损坏如何认定等。
还有的买家担忧“7天无理由退货”只是虚晃一枪,真要退货时,有些卖家还是会在旺旺里把你狠狠教育一顿,说你不懂购物游戏。
但总体来说,大部分消费者们认同保障“后悔权”是为了维护网购权益、促进网购交易,对这一规定抱有不小的期望。
卖家担心:乱买乱退或增商家负担
比起买家的普遍乐观状态,卖家们却不能不担忧在新规定实行后自己的权益将如何获得保障。
不少店家担心,在新规定出台后,消费者会因为能退货而盲目购物,抱着“反正能退货,先买了再说”的心态进行网购,从而助长了这种不负责任的网购行为,最终将大大增加商家的负担。淘宝店主谢女士就认为,有消费者会因为管理办法的出台而陷入盲目的选择,觉得“反正能退货,先买来试一试”,买件衣服穿几天再退,这对商家是很不公平的。
同时,卖家也提出不少操作上的担忧。有卖家认为,除了法律规定的不符合退货条件的几类商品外,还有很多商品也不适合退货,比如内衣、耳钉等涉及到个人卫生物品的。淘宝卖家“暖暖心愿”说,是不是除规定之外,还有不适宜退货的要在店铺公告?退货有问题怎么办?不影响二次销售如何界定?
还有商家担忧,一些恶意消费者退回来的货根本不是自己店的商品,卖家届时又如何保护自己的权益?淘宝卖家jiaen9999说,有恶意消费者退回来的货根本不是自己店的商品,而卖家却要深陷不执行七天无理由退货的尴尬中而委曲受罚,这样的情况谁来管?
另外,即将执行的《网络交易管理办法》让很多网络商户大呼不公平,为什么很多线下实体店都做不到无理由退货,而要求网络卖家来履行这个承诺?如果要对网络购物实施如何严格的规定,那么对线下实体店是不是也应该一视同仁?
电商平台:保护消费者权益已在行动
作为国内最大的电子商务平台,淘宝网对此表示,为确保更好的保障消费者购物权益,展现淘宝卖家优质的服务能力,包括天猫、淘宝在内的淘系交易平台此前已经就上述管理条例做出相应的规定和具体执行。
今年1月,淘宝网发布公告,将执行已达6年的7天无理由退换货服务升级为退货承诺交易约定,卖家最长可设置15天退货,进一步提高消保级别。淘宝网工作人员表示,包括七天无理由退换货各种消保措施,其实早已在淘宝、天猫实行了很长时间,例如假一赔三、品质承诺、发货时间等,消费者可以根据自己的实际需求有多种选择。淘宝网希望通过各种尝试,来促进这个网络最大零售市场的良性发展。
易迅网相关人士也表示,将对包括前台页面的公示及内部售后等方面进行调整,预计2月底会向消费者公示易迅的实施细则。京东方面则表示,坚决支持工商总局的《办法》,并且早已于2014年1月1日开始试行。目前公司已全面培训和规范入驻商家按照《办法》执行。
专家看法:操作难度较大,执行力待观察
“从整体的可行性来看,‘七天无理由退货’的操作难度较大。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任、网规研究中心主任阿拉木斯认为,虽然法规列举出不能进行无理由退货的商品,但是很难穷尽。专家提出,再比如运费的承担,“新消法”规定是消费者承担,如果运费是来回几次,如何落实可能仍然存在问题。
中国电子商务研究中心研究员、浙江金道律师事务所律师张延来说,法规实施的最大障碍可能会是货退回后什么情况属于不影响二次销售比较难界定,比如试穿过的衣服有香水残留怎么办?不同的商品什么状况算是影响二次销售?
阿拉木斯认为,消费者“后悔权”的实施无疑会增加退货量,目前是电商平台承担了很重要的义务,如果今后小额的交易纠纷都要走工商、消协、司法程序,不仅周期长,而且行政力量和人手也有限,网购平台作为第三方介入协调的职责需要进一步加强。“即便真到了诉讼环节,网上交易的相关证据如何认定效力,一直是难解决的问题。”阿拉木斯认为,取证难、诉讼高成本等问题,要做到各方满意需要很长的路。
不过,多位专家也表示,目前网购环境总体向好,而且新规仅是包退货,并不涉及多倍赔偿,邮费也由买方自理。易观国际分析师毛阿晶认为,目前在退换货里边隐含的利益链条还没产生类似于“职业差评师”那样的退货灰色产业链的条件。
专家认为,法律只是一方面,市场的规范还要靠行业自律以及消费者自身规范诚信,逐渐培养成熟的网购环境,这也需要电商平台负起责任。新规的实施会鼓励更多的人尝试网络购物,市场也会变大,最终的方向是不断规范市场,带动消费者的购物欲望,拉动内需。
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