一、价格走低
进入5月份以来，国内棉花价格持续走低，环比跌幅趋于放大。中国棉花价格指数显示，截止26日，4128B级价格每吨由4月30日的17518元降至17397元，跌121元，跌幅0.69%。在近一个月的时间里，虽然也偶有增涨波动，但幅度较小，基本以跌为主。5月平均17443.53元，比4月18437.33元跌993.8元，环比跌幅5.39%。国内储备棉投放，实际成交月平均价格(折合标准级)也由4月份的17457.52元降至17336.92元，跌幅与中国棉花价格指数基本一致。县内库存棉销售报价，4128级由4月份的17600元降至17000元以内，3228级由16600元降至16300元左右，环比降幅分别达到了3.41%和1.81%。折合标准级价格也只有17400元，基本与国家储备棉投放成交价格一致，环比跌700元，跌幅3.87%，与上年同期的市场价格比，跌1900元，跌幅高达9.84%。
二、销售不畅
尽管棉价持续走低，但销售形势仍未见好。以国储棉投放为例，从5月4日节后恢复交易开始到26日，当月投放累计总量达到1504909吨，而实际成交只有335511吨，成交比22.29%，比3、4月份分别下降了1.69个和8.63个百分点。县内地产棉销售更加糟糕，4月末，全县商品棉库存虽然只有70吨，5月份企业也一再降低了报价，但销售还是稳而不动，无一成交。
三、成因分析
对目前的这种状况，县棉花协会会同部分棉纺企业的负责人作了一些分析，归纳起来主要有这样几个方面的原因：一是高等级棉资源缺乏。从国家投放和县内库存的商品棉质量看，主体品级基本以4级以下的为主，长度又以28毫米的居多。再加上马值和比强度等方面的因素，很难达到纺织企业精纺用棉的要求。在射阳有相当部分棉纺企业，尤其是列入全县工业定报的纺织企业，不管有无配额，从元月份开始就已把选购棉花的精力投向了进口棉，从而减少了对国内和地产棉的问津。二是对新棉目标价格的预期。4月份国家先后调整了储备棉投放的竞买底价，公布了2014年棉花目标价格，较好地支持了国内棉花价格的下降。时下，距离棉花目标价格的实施越来越近，预期国内外棉花价差还会进一步收缩。再加上国内棉花可供资源充裕，纺织企业普遍采取了随用随买，工业库存量明显减少，大多数企业用棉控制量仅在20天左右。三是纺企经营困难依存。企业反映，今年以来应对成本上涨、市场需求低迷等多方面的不利因素，部分企业生产已显平稳增长，效益也略有回升，但定单不足，销售困难，依然制约着企业的发展。尤其是资金紧缺，成品库存高于常态，停产、限产的状况未能得到彻底改变，加上产品结构的调整，减少了对棉花的需求。企业认为，这种状况在今后的2、3个月内，仍至在新棉上市前还不会有太多的改变。
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