河北省衡水市外专局举办了为期两天的外专工作人员引智业务、涉外法规政策培训。
此次业务培训有三大突出特点。一是参训人员广。各县、市、区负责外专工作的副局长及具体工作人员、具备聘请外教资格的学校主管领导及管理人员、重点引智企业的负责人及业务人员，共计37人应邀参训;二是内容充实，操作性强。此次培训邀请到外专领域资深教师就相关法律法规、业务政策、专业知识、职业道德、外事礼仪等六个系列进行解读和授课，涵盖了《行政许可法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、合同管理、行政许可与业务审批内容与流程等内容;三是结合实际，注重实效。与会人员就培训内容进行了交流讨论，并就工作中遇到的实际问题咨询授课教师。
此次培训拓展了外专工作人员的知识领域，进一步强化了依法管理、依规办事的意识，同时，对提升全市外专工作人员服务水平、加强衡水市外专工作队伍建设起到了积极推动作用。
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近年来，义乌市每年入境外商近50万人次，有各类涉外机构5300余家，有100多个国家和地区的1.3万多名境外客商常驻义乌，为全国常住外商数最高的县级市，随之出现的涉外法律需求及涉外矛盾纠纷也处于全国前列。为营造和谐稳定的经济社会环境，义乌市积极搭建多元服务平台，不断拓展服务阵地，当好涉外法律服务“店小二”。
一、量身定做，提供家庭医生式法律服务。多语种多渠道覆盖普法宣传教育。不定期在各大市场开展涉外法律知识宣传、外籍调解员普法讲座等，提供现场咨询解答服务。在纸质宣传资料、宣传展板、宣传栏等传统方式的基础上，加强微信公众号、公共法律服务网等线上宣传方式，经常性推送多语种普法信息，让中外客商及时学习涉外贸易风险防范等知识，增强普法实用性。针对性有效性强化社区矫正监管。强化在管外籍服刑人员监管，涉及群体性货款纠纷及时介入，掌握情况后加强部门协调，扼杀不稳定因素。鼓励翻译加入监管帮扶小组，实时翻译传达社区矫正监管规定，将各类学习材料翻译成多国文字利于学习，在强化监管的同时结合人性关怀，帮助更好融入周边环境。专业化个性化提供法律服务产品。对在义注册的外贸公司进行实地走访调查，了解外商在贸易中存在的困难和需求、国际贸易纠纷多发环节等，结合实际提供企业法律体检、送企业“法律红包”、企业免费法律顾问定期蹲点等服务，帮助企业强化法律意识，增强抗风险能力。专人专线办理涉外公证，推行无午休预约服务，为外商合伙企业开辟“绿色通道”，截止目前已办理相关公证1500余件。
二、点面结合，搭建多元纠纷化解新平台。积极发挥涉外纠纷人民调解委员会作用。不断扩充外籍调解员团队，目前已有来自15个国家的16名外籍调解员。实行“调解合议制”、“普通简易程序双轨制”等调解机制，推行“不诚信行为规范制”，有《不诚信行为告知书》所列不诚信行为的中外客商，将不受理其调解申请并在一定范围内予以公示。成立以来共受理纠纷265起，为中外客商挽回经济损失2155.35万元。开设外籍调解员个人调解室。利用“老外不见外”的信赖优势，成立苏拉个人调解室、穆罕奈德个人调解室，为外商咨询贸易纠纷、化解矛盾提供便利，促进调解文化宣传。成立以来共接待咨询200余人次，帮助协调纠纷30余起。健全涉外纠纷处理部门联动机制。与法院建立涉外民商事诉调衔接工作机制，明确重大案件司法确认制度，搭建国内首个多元化涉外民商事纠纷诉调衔接平台。3月29日成功调处一起26名经营户与巴基斯坦外商的货款纠纷，并提交司法确认材料，经法院确认后具有法律强制力，为调解协议增加强力法律保障。
三、搭桥铺路，推进中外交流“一家亲”。组建百名外籍志愿者普法团队，带动外籍人士学习参与。积极招募百名热心公益的外籍普法宣传员，组建一支由外籍调解员、外商、律师等组成的涉外普法队伍，开展涉外法律现场咨询会、外籍人士开设普法讲座、发放涉外贸易风险防范宣传材料等活动，形成商城“人人普法，人人学法”的良好氛围。目前已开展外籍调解员普法讲座、涉外法律现场咨询等活动3次，普法群众达1500人次。邀请外籍调解员担任学校讲师，中外文化同步输入输出。今年3月义乌市工商职业技术学院聘请外籍调解员苏拉作为该学院的客座讲师，与学校师生分享跨文化交流、国际贸易等经验。苏拉讲授题为《提高跨文化交流能力》主题讲座1堂，听课师生200余人次，并多次参与学校宣传活动。鼓励外籍调解员不定期进入中小学校园，向师生宣传法律知识，交流民族文化，促进法治文化和民俗文化的传播。定期开展文化交流活动，加快“新义乌人”转变步伐。以一名外籍调解员为辐射点，鼓励其周边外籍人士积极参与篝火晚会、诚信宣传、健身运动等交流活动，在活动中增进了解，交流不同国家民俗文化，建起传播和谐、友谊、文化的桥梁。鼓励外籍人士参与各类志愿服务团队，积极献出自己的爱心，用自己的行动为梦想中国做出积极贡献，让爱心跨越国界，缩短心与心的距离。
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