近日，财政部、税务总局发布了《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》，旨在进一步激励企业加大研发投入，支持科技创新。此项新政一经发布旋即在纺织业界引起广泛关注和积极反响。
今年两会的《政府工作报告》中就明确提出，“延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展”。此次新发布的《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》使这项优惠政策及时落地，让享受这一优惠政策的市场主体不断扩大，研发费用范围不断扩大，扣除比例不断提高，申报审核程序不断简化，有利于进一步促进更多资本流入科技创新与成果转化领域，促进产业升级。
针对企业研发费用税前加计扣除政策有关问题，公告明确，制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2021年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2021年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。公告中所称制造业企业，是指以制造业业务为主营业务，享受优惠当年主营业务收入占收入总额的比例达到50%以上的企业。
近年来，纺织业在加大技术进步方面成果显著。纺织科技创新已经从“跟跑”进入“跟跑、并跑、领跑”并存的新阶段。政府将研发费用加计扣除力度持续加大，有效激发了纺织企业研发投入的力度和创新活力。
全国人大代表、湖北天门纺织机械股份有限公司董事长沈方勇表示，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展，这些积极的政策，都将对提升中小微企业的创新能力和专业化水平产生更大的推动作用。加计抵扣力度的不断加大，说明党中央、国务院以及相关部门，对企业创新的高度重视，也说明企业创新工作的高度重要性。这项新政的出台，对企业来说既是一项支持，也是一个启示。因而，要把企业创新实实在在地放在工作首位，切实抓好，抓出成效。
全国人大代表、江苏阳光集团党委书记陈丽芬表示，国家加大对制造业在研发上的扶持力度，让阳光对进一步实现高质量发展信心满满。她指出，要让产品在国内外市场上获得认可并不断提升新竞争优势，就要持之以恒地进行创新研发，不断提升产品的竞争力。去年年底，江苏阳光集团的“智能纺织车间”和“服装智能车间”，双双入选2020年江苏省示范智能车间名录，两年时间，斥资2亿多元来打造“智能车间”，发力智能化转型升级。“下一步阳光要加快进度、加大投入，充分利用信息技术进行企业智能化改造和数字化转型，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。”陈丽芬说。
全国人大代表、新乡白鹭投资集团有限公司董事长邵长金对此项新政的出台非常关注。他说，今年两会期间，在听到《政府工作报告》中要将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%时就十分振奋。这是国家对实体经济的有力支持，让传统制造业享受到更多实实在在的税收优惠政策，激励企业加大研发投入，更有底气地以科技创新驱动引领产业的高质量发展。邵长金介绍，白鹭集团始终重视自主技术研发，即使在受疫情影响很大的2020年，企业研发费用也达到了9600余万元。研发费用的持续投入，为抗菌、驱螨和蒿洁丝等满足人们健康需求的新型功能纤维相继问世，提供了资金保障，为抗击疫情做出了贡献。白鹭集团敢于逆势加大研发投入，也得益于背后有税惠政策的“撑腰”。今年最新的研发费用加计扣除政策实施后，将进一步减轻企业负担，使白鹭集团新产品研发提速，加快转型升级。
今年年初，集团成立了白鹭新材料研究院，并对外公布了白鹭“碳中和”愿景。未来，将在绿色化、循环化等领域研发新纤维、新材料，从纤维层面实现产业用纺织品的功能化和高端化。新政策让白鹭人更加坚定了继续“加码”研发投入的信心，有效激发了企业的创新动能。同时，集团加大对研发费用的投入，也为企业科技人员注入了“强心剂”，激发了科技人员的创新活力，有利于全方位培养、引进、用好人才，为企业和行业高质量发展助力。
江苏省常州市纺织工程学会会长、常州旭荣针织印染有限公司副总经理张国成谈到，此项新政的出台进一步彰显了国家在“十四五”开局之年，鼓励技术创新、科技创新的力度和决心。通过税收政策减负，政府让利反哺企业的新举措，积极引导企业增加研发费用投入，强化企业高质量发展的信心，企业在不断创新产品和更新技术的过程中，保持良性可持续发展，提高企业市场竞争力，提高产品和技术的不可替代性。
张国成提到，旭荣目前正致力于运动面料产品智能化提升，特别是功能性新产品——环保尼龙面料的研发，税收政策的不断调整优化可以削减研发成本压力，达到“四两拨千斤”的成效。张国成认为，相较于高科技企业来说，纺织等制造业在研发费用方面投入相对较低。这项政策的关键作用在于引导性和方向性，实现了从普惠性扣除向专项扣除方面的倾斜。在“十四五”开局之年出台此项新政的时机很好，有利于带动企业将转型升级的重点转移到产品和技术创新中。
河北宁纺集团总经理徐建林谈到，如果说普遍降低税率是给制造业企业增加利润，那么研发费用加计扣除比例提高则是引导制造业企业“加码”研发投入，实现转型升级。这项新政实施后，宁纺集团每年可享受近千万元的税收优惠，这是对企业科技研发工作的有力支持。今年，宁纺集团将乘这项好政策的东风，与高校、科研机构联合，推动成立河北省应急防护纺织材料产业技术研究院、河北省绿色纺织技术创新中心，在环保浆料应用开发、活性染色皂洗技术、高浓有机磷废水处理等方面取得新突破，完成专利成果10项以上，申报省部级以上科研成果3项以上，进一步以科技创新助推高质量发展。
江苏浩业纤维科技有限公司董事长许耀芹提到，现在企业间的竞争,已不再是传统意义上简单的价格和质量的竞争,而是包含了深刻的产品和技术创新竞争。这些年来浩业一直坚持科技研发费用投入。目前浩业正在大力开发功能性纱线，比如防水、防油、防污的三防全毛；并还专注于导电功能纱、艾草纱和发热功能纱的研发。许耀芹介绍，浩业正在研发当中的三防全毛是一种创新型纤维。这种三防全毛的研发对改善工业生产品质，提升人们生活质量将发挥很好的作用。
她讲道，此次研发费用加计扣除比例提升到100%，减少了企业所得税税基，减轻了企业的负担，并引导企业在政策支持下加大研发力度，通过创新来促进企业转型升级，增强企业内生动力和发展后劲。
(来源：中国纺织报)
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