编者按： 2026年9月3日，韩国企划财政部发布第2026-242号公告，应韩国化纤协会申请，正式对原产于中国的聚酯全拉伸丝(FDY)启动反倾销日落复审调查。这标志着自2022年1月6日起征收、为期五年的对华FDY反倾销税正式进入到期复审程序。聚酯全拉伸丝是化纤长丝产业链的基础原料，广泛用于服装、家纺、汽车内饰等领域，而浙江、江苏两省聚酯产业集群的多家龙头企业正是对韩出口的主力。这场日落复审的结果，不仅关乎数十家化纤企业的对韩出口命脉，更是观察中韩纺织化纤贸易格局走向的关键风向标。本文将从案件背景、复审程序、行业影响及企业应对四个维度，对这一事件进行深度解读。
一、案件始末：从2021年立案到2026年“大限”
(一)原审回顾：历时一年的反倾销调查
这场贸易争端的源头要追溯到五年前。
2021年1月27日，韩国贸易委员会发布公告，应韩国化纤协会申请，对原产于中国的聚酯全拉伸丝(FDY)正式启动反倾销立案调查。涉案产品的韩国税号为5402.47.9000。聚酯全拉伸丝是涤纶长丝三大主流产品之一(另两类为POY预取向丝和DTY拉伸变形丝)，采用纺丝拉伸一步法制得，具有强度高、毛丝断头少、染色均匀性好的特点，可直接用于织造面料、家纺、服装等下游产品。
2021年6月17日，韩国贸易委员会作出反倾销初裁，初步认定中国涉案产品存在倾销，且对韩国国内产业造成了实质性损害，但建议不对涉案产品征收临时反倾销税。
2021年11月18日，韩国贸易委员会发布第2021-15号决议，对原产于中国的聚酯全拉伸丝作出反倾销终裁，建议韩国企划财政部对涉案产品征收为期5年的反倾销税。
(二)税率结构：六档差异化征收
根据终裁建议，韩国对华聚酯全拉伸丝的反倾销税率实行差异化征收，具体如下：(如图表所示)。
2022年1月6日，韩国企划财政部正式发布第888号令，对上述涉案产品征收反倾销税，措施自当日起生效，有效期为五年。税率最低的恒逸石化仅为3.95%，而最高的国望高科则达到10.91%，税率差距近三倍——这一差异化结构本身，就折射出不同企业在调查期内被认定的倾销幅度差异。
(三)日落复审：五年后的“续命”审查
2026年6月29日，韩国化纤协会向韩国企划财政部提交了启动日落复审的申请。9月3日，韩国企划财政部正式发布第2026-242号公告，启动反倾销日落复审调查。
根据公告，本次复审的调查范围如下：
- 倾销调查期：2025年1月1日截至2025年12月31日
- 损害调查期：2021年1月1日截至2025年12月31日(覆盖原审征税至今的完整五年)
- 终裁时限：除另行延期外(最长可延期四个月)，预计六个月内作出最终裁决
日落复审的核心判定标准是：如果取消当前反倾销税，倾销与产业损害是否很有可能再度发生。若最终作出肯定性终裁，现有反倾销措施将继续顺延五年;若否定裁决落地，反倾销关税将终止执行。
这场复审的本质，是韩国化纤产业对华贸易保护措施的“续期申请”——韩国化纤协会需要用过去五年的损害数据，证明中国FDY一旦恢复“自由身”，仍将对其国内产业造成冲击。
二、产业冲击：谁在为这场复审“买单”?
(一)FDY：化纤产业链的“基础粮”
聚酯全拉伸丝(FDY)在纺织化纤产业链中处于承上启下的关键位置。FDY长丝通常用来织造仿真丝面料，进而广泛应用于服装、家纺、汽车内饰等领域——衬衫、连衣裙、西装内衬、羽绒服面料与内衬...
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