在中国棉花协会三届三次理事会上，国家发改委价格司王胜民介绍说，2016年新疆棉花目标价格政策争取在3月底前向社会公布，同时棉花目标价格试点改革工作今年已经是第三个年度，目前正在做总结评估工作，将对以后的棉花政策出台提出新的思路。
2016年中央一号文件1月27日发布，在这份近15000字的文件中，两处提到棉花，分别是“制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见”和“深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点”。
1月25日，新疆自治区公布将在2015年的基础上，再调减棉花种植面积150万亩。该消息一经发布，随后收到了一些新疆棉农的反馈，有人担心自家土地将“被调减”，坚持种棉花会没有补贴，也有担心只能种棉花的碱地会“被调减”。从一号文件精神来看，要优化农业生产结构和区域布局，调减植棉面积只是手段之一，建立农产品生产保护区才是长久之策。
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